ΟΙ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΚΠΙΠΤΟΜΕΝΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ

IX Πρόλογος Ανέκαθεν η φορολογική πολιτική βρισκόταν στο επίκεντρο της ατζέντας της εκά- στοτε κυβέρνησης. Η εξαγγελία της μείωσης των φορολογικών συντελεστών, της εισαγωγής φορολογικών ελαφρύνσεων και εκπτώσεων, της δημιουργίας φορολο- γικών κινήτρων κ.λπ . είναι συνήθεις πρακτικές για την ικανοποίηση των ψηφοφό- ρων της... Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, παρά τα όποια βελτιωτικά μέτρα, σύμφωνα με έκθεση του ΚΕΦΙΜ, ιδιαίτερα « κατά τη διάρκεια της κρίσης, οι φορολογικοί συ- ντελεστές στην Ελλάδα αυξήθηκαν υπέρμετρα τόσο στην άμεση όσο και στην έμμεση φορολογία, με αποτέλεσμα να έχει μειωθεί σημαντικά η εισπραξιμότητα των φόρων και τα φορολογικά βάρη να κατανέμονται άδικα . […] Είναι χαρακτηριστικό πως το 19% των φορολογούμενων καταβάλλει το 83% του φόρου εισοδήματος ». Ως εκ τούτου, οι φορολογούμενοι και, δη, οι ασκούντες επιχειρηματική δραστηριότητα, στην προ- σπάθειά τους να έχουν όσο το δυνατόν μικρότερες «φορολογικές απώλειες», ανα- ζητούν τρόπους μείωσης του φορολογητέου εισοδήματός τους. Κοινή (και ίσως η πιο εύκολη) πρακτική είναι να παρουσιάζουν προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδά τους δαπάνες μη εκπιπτόμενες, γεγονός που αποτελεί και τον συνηθέστερο λόγο προστριβών μεταξύ των ελεγχόμενων και των ελεγκτών, εκείνων, δηλαδή, που στελεχώνουν τους μηχανισμούς της Φορολογικής Διοίκησης. Στόχος του συγγράμματος αυτού, λοιπόν, είναι ο προσδιορισμός και η καταγραφή των γενικών κανόνων για την έκπτωση ή μη των δαπανών και η δημιουργία μιας, όσο το δυνατόν, πιο εξαντλητικής λίστας των εκπιπτόμενων ή μη δαπανών.Άλ- λωστε, η έκπτωση ή μη της εκάστοτε δαπάνης τεκμηριώνεται με αποφάσεις της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών επί των ασκηθεισών ενδικοφανών προσφυγών και των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων και του ΣτΕ επί των ασκηθέντων έν- δικων βοηθημάτων και μέσων, αντίστοιχα. Για μια πιο σφαιρική και ολοκληρωμένη παρουσίαση της θεματικής αυτής παρουσιάζεται, μάλιστα, και η διαδικασία για την άσκηση τόσο της ενδικοφανούς προσφυγής ενώπιον της ΔΕΔ, όσο και των ενδί- κων βοηθημάτων και μέσων ενώπιον των αρμόδιων διοικητικών δικαστηρίων. Το βιβλίο έχει θεωρητικό και πρακτικό ενδιαφέρον και θα προσφέρει σημαντική βοήθεια τόσο σε όσους ασχολούνται με τη μαχόμενη δικηγορία και, κυρίως, σε όσους ειδικεύονται στοΦορολογικόΔίκαιο, όσοκαι σεδικαστές, σεφοιτητέςΝομικών Σχο- λών, σε λογιστές, αλλά και σε εκείνους που υπηρετούν σε όργανα, όπως την ΑΑΔΕ κ.λπ. , που ασκούν, δηλαδή, τον έλεγχο στις παραβατικές οικονομικές δραστηριότη- τες τόσο τωνφυσικών προσώπων όσο και των νομικών προσώπων, εφόσον δίνονται απαντήσεις σε πολλά ζέοντα θέματα. Άλλωστε, η σε βάθος γνώση της Φορολογικής Νομοθεσίας αποτελεί απαραίτητο εργαλείο, ώστε να αντιμετωπίζονται αποτελε- σματικά όσα ζητήματα προκύπτουν κατά την άσκηση των καθηκόντων όλων των παραπάνω, ώστε να τεκμηριώνονται με στέρεα επιχειρήματα οι αποφάσεις τους. Αθήνα, Ιούνιος 2020 Ασπασία Αθ. Αρχοντάκη