ΤΟ ΝΕΟ ΔΙΚΑΙΟ ΥΠΟΔΟΧΗΣ ΚΑΙ ΑΣΥΛΟΥ

Εισαγωγικές παρατηρήσεις ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 42 νο στις τεχνικές της συνέντευξης και βέβαια στο δίκαιο των προσφύ- γων. Η μαζική εισροή υπηκόων τρίτων χωρών την περίοδο 2015-2016 και η εφαρμογή της Κοινής ∆ήλωσης ΕΕ-Τουρκίας έφερε αλλαγές και στη διαδικασία της συνέντευξης ήδη από τον Ν 4375/2016, τον 4540/2018 και τον 4636/2019. Στο άρθρο 77 του τελευταίου υπάρχουν εκτενείς προβλέψεις για τη διαδικασία της συνέντευξης. Έτσι, αν από τον διοικητικό φάκελο προκύπτει ότι η αίτηση εμπίπτει στις απαράδεκτες αιτήσεις, τότε η συνέντευξη μπορεί να περιοριστεί στη διαπίστωση της συνδρομής των προϋποθέσεων εφαρμογής της διάταξης αυτής (δεν διενεργείται συνέντευξη στην περίπτωση εξέτα- σης του παραδεκτού μεταγενέστερων αιτήσεων). Εάν μετά την πραγ- ματοποίηση της συνέντευξης επί του παραδεκτού η Υπηρεσία Ασύλου κρίνει ότι πρέπει να διερευνήσει την ουσία της αίτησης διεθνούς προ- στασίας, τότε διενεργείται συμπληρωματική συνέντευξη. Σημειώνεται ότι η συνέντευξη επί του παραδεκτού (δηλαδή βασικά η συνέντευξη των Σύρων υπηκόων ως προς την εφαρμογή της ασφα- λούς τρίτης χώρας) μπορεί να διενεργείται από προσωπικό του EASO ή σε ιδιαίτερα έκτακτες περιστάσεις από προσωπικό της ελληνικής αστυνομίας ή των ενόπλων δυνάμεων (άρθρο 77 παρ. 1 Ν 4636/2019). Η εμπλοκή της αστυνομίας προβλέπεται και σήμερα στη διαδικασία καταγραφής της αίτησης, όπως επίσης και του EASO τόσο στην κα- ταγραφή όσο και στη συνέντευξη. Αυτό που είναι καινοφανές είναι η εμπλοκή του στρατού. ∆εδομένης της ιδιαιτερότητας της συνέντευ- ξης ασύλου και της ενσυναίσθησης που πρέπει να επιδεικνύεται, εν- νοείται ότι το προσωπικό των σωμάτων ασφαλείας δεν θα πρέπει να είναι ένστολο, ενώ πρέπει να έχει λάβει ειδική εκπαίδευση ως προς το προσφυγικό δίκαιο και το δίκαιο δικαιωμάτων του ανθρώπου. Η συνέντευξη επί της ουσίας διενεργείται από υπάλληλο της Υπηρεσί- ας Ασύλου, ο οποίος εκδίδει και την απόφαση. Κατ’ εξαίρεση, όταν εξαι- τίας μαζικών αφίξεων υποβάλλονται ταυτόχρονα αιτήσεις διεθνούς προστασίας από μεγάλο αριθμό υπηκόων τρίτων χωρών ή ανιθαγενών, η προσωπική συνέντευξη επί της ουσίας διενεργείται προσωρινά από προσωπικό του EASO ή άλλων αρχών (χωρίς να εξειδικεύεται εάν πρό- κειται για σώματα ασφαλείας).