Ο ΚΩΔΙΚΑΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ & Ο ΚΩΔΙΚΑΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ

Κώδ. Μετανάστευσης και Κώδ. Ιθαγένειας 30 ρεσιών. Αυτό επιτυγχάνεται με την λειτουργία των υπηρεσιών μιας στάσης για την αδειοδότηση της διαμονής, με τη μείωση των τύπων άδειας διαμο- νής από 50 σε 20, με την αύξηση της διάρκειας της τακτικής άδειας διαμονής από ετήσια σε διετή (αρχική άδεια) και από διετή σε τριετή (ανανέωση), με την αποσαφήνιση των διαδικασιών επίδοσης των διοικητικών αποφάσεων, με την καθιέρωση ειδικής διαδικασίας εκτίμησης των λόγων δημόσιας τά- ξης και ασφάλειας εντός συγκεκριμένης προθεσμίας κ.ά. Στο πλαίσιο αυτό εντάσσεται και η ενσωμάτωση, με τον Ν 4332/2015, ο οποίος τροποποίησε τα αντίστοιχα άρθρα του Κώδικα Μετανάστευσης, της Οδηγίας 2011/98/ΕΕ «σχετικά µε ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους πο- λίτες τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαµονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους µέλους και σχετικά µε κοινό σύνολο δικαιωµάτων για τους εργα- ζοµένους από τρίτες χώρες που διαµένουν νοµίµως σε κράτος - µέλος». Με την εν λόγω Οδηγία θεσπίζεται έναν σύνολο κοινών κανόνων που διέπουν τη διαδικασία έκδοσης της ενιαίας άδειας διαμονής με βασικό στόχο τη διαφά- νεια και την αποτελεσματικότητα, εξασφαλίζοντας παράλληλα την ζητούμε- νη ασφάλεια δικαίου στους ενδιαφερόμενους 122 . Ο δεύτερος άξονας περιλαμβάνει την επανεξέταση των όρων πρόσβασης στην αγορά εργασίας και την καλλιέργεια φιλικού κλίματος για επενδύσεις από πολίτες τρίτων χωρών. Χαρακτηριστικά αναφέρεται ότι ο βασικός στό- χος της νομοθετικής πρόβλεψης είναι ο αποτελεσματικότερος και συνολι- κότερος έλεγχος της αγοράς εργασίας σε συνάρτηση με τις σημερινές συν- θήκες και τις πραγματικές ανάγκες επιμέρους κλάδων αλλά και ευρύτερα της εθνικής οικονομίας, αλλά και η υποβοήθηση του επενδυτικού ενδιαφέ- ροντος φυσικών και νομικών προσώπων με έδρα στο εξωτερικό. Σύμφωνα με την αισιόδοξη άποψη που εκφράζεται στην αιτιολογική έκθεση οι στόχοι αυτοί επιτυγχάνονται με την υιοθέτηση ενός νέου περισσότερο συνεκτι- κού και ευέλικτου συστήματος μετακλήσεων εργαζομένων το οποίο σχεδι- άζεται σε κεντρικό επίπεδο και επιτρέπει στις αρμόδιες εθνικές αρχές να ελέγχουν τη ροή εισόδου νέων μετακαλούμενων εργαζομένων σύμφωνα με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας και ευρύτερα της οικονομίας 123 . Ταυ- 122. Βλ. σχετικά στην αιτιολογική έκθεση του Ν 4332/2015. 123. Οι σχετικές ρυθμίσεις περιέχονται στις διατάξεις των άρθρων 11 και 12 του Κώδικα. Βλ. την εκδοθείσα κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων αυτών ΚΥΑ 66224/2014 (ΦΕΚ Β΄ 7/8.1.2015) «Καθορισμός ειδικότερων ζητημάτων σχετικά με τη διαδικασία καθο- ρισμού του όγκου εισδοχής πολιτών τρίτων χωρών και τη διαδικασία μετάκλησης για εξαρτημένη εργασία, εποχική απασχόληση, απασχόληση αλιεργατών και υψηλής ειδίκευσης» και τις μεταγενέστερες, ανά διετία εκδιδόμενες, ΚΥΑ για τον καθορισμό ανώτατου αριθμού αδειών διαμονής για εργασία πολιτών τρίτων χωρών κατά περι- φέρεια (π.χ. 4872/105/13.2.2017 ΚΥΑ «Καθορισμός ανώτατου αριθμού αδειών διαμο- νής για εργασία πολιτών τρίτων χωρών για τα έτη 2017 και 2018» (ΦΕΚ Β΄ 398), ό- πως αυτή τροποποιήθηκε με τις ΚΥΑ 27354/444 (ΦΕΚ Β΄ 3080/6.9.2017) και την ΚΥΑ 28473/605 (ΦΕΚ Β΄ 2835/16.7.2018).