Ο ΚΩΔΙΚΑΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ & Ο ΚΩΔΙΚΑΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ

Κώδ. Μετανάστευσης και Κώδ. Ιθαγένειας 32 όπως έχει ήδη επισημανθεί, συμβάλλει επίσης σημαντικά και στην απλού- στευση των διαδικασιών και στην εξοικονόμηση ανθρώπινων και υλικοτε- χνικών πόρων και την αναμόρφωση του πλαισίου που διέπει την ανανέωση της άδειας διαμονής για εξαρτημένη εργασία και την άσκηση ανεξάρτητης οικονομικής δραστηριότητας, καθώς και με την καθιέρωση μιας πάγιας δια- δικασίας επαναφοράς στη νομιμότητα ή νομιμοποίησης της διαμονής πολι- τών τρίτων χωρών οι οποίοι διατηρούν ισχυρούς δεσμούς με τη χώρα (που αποδεικνύεται βάσει των διατάξεων του νόμου από την επταετή συνεχή δια- μονή στη χώρα είτε σε καθεστώς νομιμότητας είτε όχι) μέσω της χορήγησης άδειας διαμονής για εξαιρετικούς λόγους 127 . Ο τρίτος άξονας αφορά στη μεταβολή των όρων και των προϋποθέσεων πρόσβασης σε μακροχρόνιους τίτλους διαμονής, με στόχο την προώθηση της άδειας διαμονής του επί μακρόν διαμένοντος έναντι των αδειών διαμο- νής δεκαετούς διάρκειας. Η άδεια διαμονής επί μακρόν διαμένοντος θεσπί- στηκε με την Οδηγία 2003/109/ΕΚ και μεταφέρθηκε στην εσωτερική έννομη τάξη ως σύνολο με το ΠΔ 150/2006 128 , κατόπιν ρητής εξουσιοδότησης του άρθρου 69 του Ν 3386/2005, ο οποίος στα άρθρα 67-69 αναγνώριζε καταρχάς τη συγκεκριμένη άδεια διαμονής. Πρόκειται για μία άδεια διαμονής, η οποία, πέραν των αυξημένων δικαιωμάτων και της ίσης μεταχείρισης σε σειρά πε- δίων της κοινωνικής και οικονομικής ζωής που συνεπάγεται για τους κατό- χους της και τον ενταξιακό της προσανατολισμό, παρέχει σε αυτούς και τη δυνατότητα να κάνουν χρήση, εφόσον το επιθυμούν, του δικαιώματος της κινητικότητας και να μεταβούν σε άλλα κράτη - μέλη της Ε.Ε. Παρ’ όλα αυ- τά, οι προϋποθέσεις απόκτησής της, οι οποίες περιελάμβαναν – πέρα από την κατ’ ελάχιστο πενταετή νόμιμη διαμονή στη χώρα και την ύπαρξη επαρ- κούς ετήσιου εισοδήματος και πλήρους ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης – την επαρκή γνώση της ελληνικής γλώσσας και στοιχείων της ελληνικής ιστορίας και του ελληνικού πολιτισμού, λειτουργούσαν αποτρεπτικά για τους περισσότερους υποψηφίους με αποτέλεσμα μικρός αριθμός τέτοιων αδειών να χορηγηθούν στο παρελθόν. Με τις διατάξεις των άρθρων 88 επ. του Κώδικα Μετανάστευσης οι προϋποθέσεις απλοποιούνται καθώς αφε- νός μειώνονται οι απαιτήσεις όσον αφορά το εισόδημα του αιτούντος, αφε- τέρου η προϋπόθεση της γνώσης της ελληνικής γλώσσας και του ελληνικού πολιτισμού αντικαθίσταται με την προϋπόθεση της πλήρωσης όρων ένταξης στην ελληνική κοινωνία. Οι όροι δε αυτοί θεωρείται ότι πληρούνται εφόσον συντρέχει τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις: επαρκής γνώση της ελληνικής γλώσσας, ιστορίας και πολιτισμού (που σε κάθε περίπτωση 127. Βλ. τις ειδικότερες προϋποθέσεις στο άρθρο 19 του Κώδικα Μετανάστευσης όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του με τα άρθρα 31 παρ. 4 και 40 του Ν 4540/2018 και την τροποποίηση της παρ. 5 αυτού με το άρθρο 36 του Ν 4686/2020. 128. ΦΕΚ Α΄ 160/31.7.2006.