ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ
Ευρωπαϊκό Δίκαιο Ανταγωνισμού 164 περίπτωση που τα ευνοϊκά για τον ανταγωνισμό αποτελέσματα δεν υπερτερούν ενός περιορισμού του ανταγωνισμού, το άρθρο 101 παράγραφος 2 ορίζει ότι η συμφωνία είναι αυτοδικαίως άκυρη». Σε ορισμένες περιπτώσεις η καταγγελία ενώπιον μίας Αρχής Ανταγωνισμού, π.χ. της Ευ- ρωπαϊκής Επιτροπής ή εθνικής αρχής, γίνεται για οριζόντια συμφωνία και η Αρχή μπορεί να διαπιστώσει είτε ότι δεν υπήρξε τέτοια συμφωνία είτε ότι υπήρξε τέτοια συμφωνία είτε ότι τελικά με εκτίμηση των δεδομένων η συμφωνία ήταν κάθετη, υπήρξε κάθετος περιορισμός του ανταγωνισμού (βλ. πιο κάτω, απόφαση The Mall of Cyprus) είτε ότι συντρέχουν και οριζόντιες και κάθετες συμφωνίες ταυτόχρονα (βλ. πιο κάτω απόφαση Hondos). Η κλασική περίπτωση οριζόντιας συμφωνίας που απαγορεύεται είναι η συμφωνία καθο- ρισμού (άμεσου ή έμμεσου) τιμών (άρθρο 101 παρ. 1 στ. α’ΣυνθΛΕΕ). Στα αγγλικά αυτή η συμφωνία καλείται price fixing agreement (συμφωνία καθορισμού τιμών). Πρόκειται για τα λεγόμενα «καρτέλ» 179 . Καρτέλ σχηματίζουν ανεξάρτητες μεταξύ τους επιχειρήσεις με παράνομες οριζόντιες συμφωνίες, οι οποίες είτε αφορούν στον άμεσο ή έμμεσο καθορισμό τιμών είτε σε άλ- λους περιορισμούς του ανταγωνισμού (περιορισμός ή έλεγχος παραγωγής, άνισοι όροι, εξαρτημένες παροχές, και κατανομή αγορών). Η περιπτωσιολογία από την νομολογία είναι εκτενής. Θα αναφερθούμε εδώ σε μία από- φαση του ΔΕΕ του 2018 και εν συνεχεία σε άλλες αποφάσεις στις επόμενες παραγράφους, ενώ ενθαρρύνονται οι ερευνητές να εντοπίζουν και νέες αποφάσεις που θα εκδοθούν στο μέλλον (παρακολούθηση και επικαιροποίηση). Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να ακολουθούμε το «σχήμα» που αναφέραμε στο Κεφάλαιο 1 και έχουμε ήδη μελετήσει από τα προηγούμενα Κεφάλαια: εντοπισμός των επιχειρή- σεων ως υποκειμένων των παραβάσεων, ορισμός της αγοράς, προϊόντος ή υπηρεσίας και γεωγραφικής, επηρεασμός ή όχι του ενδοενωσιακού εμπορίου, παρανομία της συμ- φωνίας, υπαιτιότητα όπου δει, λόγοι άρσης παρανομίας ή καταλογισμού ή περιορισμού προστίμων (επιείκεια 180 ). Η επιείκεια είτε οδηγεί στην μη επιβολή προστίμου (λόγος άρσης τιμωρητού) είτε έχει ως αποτέλεσμα την μείωση του προστίμου. Ανάλογα και αντίστοιχα ισχύουν στα κράτη μέλη της ΕΕ, όπως στην Ελλάδα και την Κύπρο. Να σημειώσουμε εδώ ότι για περιορισμένα ποσοστά αγοράς (π.χ. 14% κρίθηκε στην απόφαση Ahlström, C-89/85) θεωρείται ότι δεν επηρεάζεται το ενδοενωσιακό εμπό- 179. EU Cartels and Restrictive Agreements: A Quick Guide, https://uk.practicallaw.thomsonreuters. com/0-381-3369?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)&firstPage=true&bhcp=1. 180. Ανακοίνωση Επιτροπής σχετικά με την μη επιβολή και την μείωση των προστίμων σε υποθέσεις συμπράξεων (καρτέλ), 2006/ C 298/ 11 (επιείκεια).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MjEyOTk=