ΟΙ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΣΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΚΗ

| Γενικές ρυθμίσεις περί των δικονομικών προθεσμιών | | 9 | Η κοινοποίηση μπορεί να γίνεται, σύμφωνα με το άρθρο 18 ΚΔΔιαδ, με οποιοδήποτε πρόσφορο τρόπο και πρέπει να αποδεικνύεται η περιέλευση του εγγράφου στον ενδια- φερόμενο από έγγραφο που έχει συνταχθεί από δημόσιο ή άλλο αρμόδιο όργανο, όπως η ταχυδρομική υπηρεσία 48 . Στην τελευταία περίπτωση, η συντασσόμενη απλή απόδειξη παραλαβής (αποδεικτικό), για να είναι έγκυρη, ώστε να ξεκινήσει η προθεσμία, πρέπει, επί ποινή ακυρότητας, να περιέχει ορισμένα ουσιώδη στοιχεία, όπως είναι ο αριθμός του επιδιδομένου εγγράφου, η ημερομηνία επίδοσης, καθώς και τα ονοματεπώνυμα και η υπογραφή του επιδίδοντος οργάνου και του παραλαμβάνοντος το έγγραφο 49 . Αντίθετα, για τους τρίτους, η προθεσμία προσβολής αρχίζει, εάν δεν προβλέπεται από τον νόμο άλλος ειδικότερος τρόπος γνωστοποίησής της, από τότε που αυτοί έλαβαν αποδεδειγμένως πλήρη γνώση του περιεχομένου της. Τούτο δεν αναιρείται από το εν- δεχόμενο οικειοθελούς δημοσίευσης της μη δημοσιευτέας πράξης, οπότε και σε αυτήν την περίπτωση, η προθεσμία προσβολής της πράξης που δημοσιεύτηκε, χωρίς να προ- βλέπεται η δημοσίευση ως συστατικός τύπος της, εκκινεί από την πλήρη γνώση της κατά τα ανωτέρω 50 . Στην περίπτωση της σύνθετης διοικητικής ενέργειας, τα προεκτεθέντα ισχύουν όσον αφορά την πράξη με την οποία ολοκληρώνεται η εν λόγω ενέργεια, υπό την προϋπόθε- ση ότι στον ενδιαφερόμενο έχουν προηγουμένως κοινοποιηθεί ή έχει λάβει γνώση και άλλων τυχόν ενδιάμεσων πράξεων ή εγγράφων, στα οποία περιέχεται η αιτιολογία της 51 . Ειδικώς στην περίπτωση αναβίωσης μίας διοικητικής πράξης λόγω ακύρωσης άλλης πράξης, η οποία την είχε ανακαλέσει ή τροποποιήσει, η προθεσμία προσβολή της αρχί- ζει εκ νέου από τη δημοσίευση της απόφασης του δικαστηρίου που ακυρώνει ή τροπο- ποιεί την ανακλητική πράξη 52 . Τέλος, εξαιρετική είναι η περίπτωση ρητών αποφάσεων που εκδίδονται μετά την πα- ρέλευση της 15ήμερης προθεσμίας απόφανσης, κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 5 του Ν 3886/2010 επί προδικαστικών προσφυγών, σχετικά με πράξεις του προσυμβατικού στα- δίου σύναψης δημόσιας σύμβασης, οι οποίες δεν γίνεται δεκτό ότι προσβάλλονται αυ- τοτελώς, με εκκίνηση νέας προθεσμίας από την παραλαβή τους, αλλά θεωρούνται συ- 48. ΣτΕ 644/1991. 49. ΣτΕ (7μ) 171/2015, ΣτΕ 3109/1999, 1080/1994, 644/1991. 50. ΣτΕ (7μ) 669/2020. 51. ΣτΕ 4446/2012 - βλ. και Ε. Πρεβεδούρου, Η σύνθετη διοικητική ενέργεια, Εκδ. Σάκκουλας, Αθήνα- Θεσσαλονίκη, 2005, σ. 222-226. 52. ΣτΕ 2547/2011, 1064/2008, 4515/2001· κατ΄ άλλη εκδοχή η προθεσμία αρχίζει εκ νέου με τη γνώση της απόφασης ΣτΕ 2479/1979.