ΟΙ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΣΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΚΗ

| Οι προθεσμίες στη Διοικητική Δίκη | | 12 | Αντίθετα, μόνη η πληροφόρηση του αιτούντος ότι πρόκειται αόριστα να εκδοθεί δυσμε- νής γι’ αυτόν πράξη δεν μπορεί να αποτελέσει τεκμήριο για την πλήρη γνώση του αι- τούντος μέσα σε 2 περίπου μήνες από την έκδοση της πράξης, όσο ήταν το χρονικό διά- στημα που μεσολάβησε από την επομένη της ημέρας έκδοσης έως το αργότερο χρονικό σημείο που τοποθέτησε το ΣτΕ την πλήρη γνώση, δηλαδή την 61η ημέρα πριν την άσκη- ση της αίτησης ακύρωσης. Συνεπώς, μετά την παραπάνω νομολογία του ΕΔΔΑ, το ΣτΕ, για την αποφυγή της άκαμπτης εφαρμογής του τεκμηρίου πλήρους γνώσης, διαμόρφω- σε το τεκμήριο της εμπρόθεσμης άσκησης του ενδίκου βοηθήματος στις περιπτώσεις, κατά τις οποίες η πλήρης γνώση δεν στοιχειοθετείται με ασφάλεια 66 . Ωστόσο, ο εύλογος χρόνος δεν είναι απεριόριστης διάρκειας στις περιπτώσεις όπου ο ενδιαφερόμενος θα όφειλε να επιδείξει τη στοιχειώδη επιμέλεια, προκειμένου να πλη- ροφορηθεί την πράξη που πρόκειται να εκδοθεί και τον αφορά. Τούτο μπορεί να υπο- στηριχθεί ότι ισχύει ιδίως όταν η πράξη αυτή εκδίδεται μετά από άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής κατά τη συζήτηση της οποίας είχε παρασταθεί ο ενδιαφερόμενος, ο οποί- ος, μάλιστα, είχε υποστηρίξει και προφορικώς τις απόψεις του. Στην τελευταία αυτή πε- ρίπτωση, με τη ΣτΕ (7μ) 1013/2015, κρίθηκε ότι ο εύλογος χρόνος δεν μπορεί να ξεπερ- νά το ένα (1) έτος και συνεπώς η αδράνεια του ενδιαφερομένου να πληροφορηθεί την πράξη που τον αφορούσε σε διάστημα ενός έτους κρίθηκε αδικαιολόγητη και κατά συ- νέπεια το ένδικο βοήθημα απορρίφθηκε ως εκπρόθεσμο. 3. Τρόπος υπολογισμού των προθεσμιών Στο ΚΔΔ, όπως και στον ΚΠολΔ, ο οποίος εφαρμόζεται αναλόγως στις ακυρωτικές δια- φορές δυνάμει του άρθρου 40 ΠΔ 18/1989, εφαρμόζεται ο πολιτικός τρόπος υπολογι- σμού του χρόνου κατά ημέρες, δηλαδή από μεσονυκτίου σε μεσονύκτιο 67 . Έτσι, η ημέρα που συνέβη το γεγονός της δημοσίευσης ή κοινοποίησης ή γνώσης, δεν συνυπολογίζε- ται, αλλά η προθεσμία αρχίζει στις 00.00 ώρα της επόμενης ημέρας. Τόσο στον ΚΔΔ όσο και στο ΠΔ 18/1989 υιοθετείται ο συναπτός υπολογισμός του χρό- νου, ήτοι οι ενδιάμεσες ημέρες αργίας δεν αφαιρούνται από τον διανυθέντα χρόνο. Εν- δεικτική του υιοθετούμενου συστήματος υπολογισμού των προθεσμιών είναι η διατύ- πωση πολλών δικονομικών διατάξεων για προθεσμία «πλήρων ημερών». Αντίθετος του συναπτού υπολογισμού είναι ο ωφέλιμος υπολογισμός του χρόνου, δηλαδή προθεσμία με βάση τις εργάσιμες ημέρες 68 . 66. Βλ. ενδεικτικά ΣτΕ 874/2010, 1159/2009. 67. Βλ. ΣτΕ 710/2015, 302/2009, 427/2003. 68. Π. Λαζαράτος , Διοικητικό Δικονομικό Δίκαιο, ο.π., αρ. περιθ. 402.

RkJQdWJsaXNoZXIy NDg3NjE=