Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΩΝ ΑΠΟΚΡΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ

46 Η πολιτική των αποκρατικοποιήσεων στην περίοδο της οικονομικής κρίσης Το 2011 με τον Ν. 3985 εγκρίνεται το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) των ετών 2012 –2015, το οποίο προβλέπει πρόγραμμα αποκρα- τικοποιήσεων με σκοπό την αύξηση των δημοσίων εσόδων. Στο εν λόγω πρόγραμμα στοχοθετείται και η πώληση του 27,3% των μετοχών που κατείχε μέχρι πρότινος το δημόσιο σε ιδιώτες (βλ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ ΙΙ του ως άνω νόμου). Σύμφωνα δε με την οικεία αιτιολογική έκθεση «η εξέλιξη του χρέους συνδέεται […] με το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων. Η Κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να πραγματοποιήσει ένα φιλόδοξο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων ύψους 50 δισεκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο 2011-2015. Το σχέδιο αυτό λειτουργεί συμπληρωματικά στην όλη δημοσιονομική προσπάθεια […]. Τα έσοδα αυτά μπορούν να μειώσουν το χρέος μέχρι 20 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ […]». Στο μεταξύ, ψηφίζεται ο Ν. 3986/2011 με τίτλο «Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής Με- σοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015» με τον οποίο ιδρύεται το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε. (ΤΑΙΠΕΔ). Αποκλειστικός σκοπός του ΤΑΙΠΕΔ είναι η αξιοποίηση περιουσιακών στοιχείων της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου, καθώς και περιουσιακών στοιχείων των δημο- σίων επιχειρήσεων των οποίων το μετοχικό κεφάλαιο ανήκει εξ ολοκλήρου, άμεσα ή έμμεσα, στο Δημόσιο ή σε Ν.Π.Δ.Δ. Όπως ήδη σημειώθηκε, στο άρθρο 1 παρ. 2 του ως άνω νόμου, ορίζεται ότι το προϊόν αξιοποίησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την αποπληρωμή του δημοσίου χρέους της χώρας. Με την απόφαση 195/27.10.2011 (ΦΕΚ Β 2501/04.11.2011) της Διυπουργικής Επιτρο- πής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων (ΔΕΑΑ) το Ελληνικό Δημόσιο μετα- βιβάζει πλέον κατά πλήρη κυριότητα το 27,3% των μετοχών της ΕΥΔΑΠ στο ΤΑΙΠΕΔ. Επικαλούμενη η Κυβέρνηση την έκτακτη περίπτωση εξαιρετικά επείγουσας και απρό- βλεπτης ανάγκης για την εξασφάλιση της επίτευξης των στόχων του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων προτείνει την έκδοση πράξης νομοθετικού περιεχομένου της 6 ης .9.2012 που αφορούσε την κατάργηση του ελάχιστου ποσοστού του Ελληνικού Δημοσίου σε διάφορες ΔΕΚΟ, μεταξύ των οποίων και η ΕΥΔΑΠ, προκειμένου να επικυρώσει αναδρομικά την προηγηθείσα μεταβίβαση του μετοχικού κεφαλαίου 153 . Διαρκούσης της οικονομικής κρίσης και των ασφυκτικών πιέσεων μείωσης του δημο- σίου χρέους, αποφασίζεται η μεταβίβαση του εναπομείναντος μετοχικού κεφαλαίου 153. Άρθρο 1 παρ. 2 ΠΝΠ 7 ης .9.2012: «Μεταβιβάσεις μετοχών της ΕΥΔΑΠ Α.Ε. από το Ελληνικό Δη- μόσιο προς την «Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε.» είναι έγκυρες έστω και αν πραγματοποιήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου». Η εν λόγω ΠΝΠ κυρώθηκε με το άρθρο 2 Ν. 4092/2012.