ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Εισαγωγή 2 απελευθέρωσης και ιδιωτικοποίησης στον τομέα της ενέργειας και των λοιπών βιομηχανιών δικτύου. Ήδη όμως η αντίληψη αυτή φαίνεται να μην μπορεί να πε- ριγράψει την τρέχουσα ριζική αλλαγή παραδείγματος. Σήμερα πλέον, η ανάγκη αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και η απαιτούμενη για το σκοπό αυτόν ανάγκη αξιοποίησης σύγχρονων τεχνολογικών δυνατοτήτων κατευθύνουν προς την απαίτηση για δυναμική ανάμειξη του κράτους στον τομέα της ενέργειας, χά- ριν μίας αναπτυξιακής προοπτικής. Στο ανωτέρω πλαίσιο και σε συνθήκες μεγάλης αβεβαιότητας, το σύγχρονο κρά- τος καλείται να συντονίσει, να διευκολύνει, να υποστηρίξει την ιδιωτική οικο- νομική δραστηριότητα, έτσι ώστε να επιτευχθεί μία ριζική αλλαγή του παρα- γωγικού μοντέλου της οικονομίας με μηδενικές εκπομπές άνθρακα, η οποία θα επιτρέψει τη διασφάλιση του κλίματος και άρα τις οντολογικές προϋποθέσεις για την συνέχιση της ομαλής διαβίωσης στον πλανήτη. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, το κρά- τος γίνεται μοχλευτής της ανάπτυξης για τον τομέα της ενέργειας, σχεδιάζοντας, κατευθύνοντας και υποστηρίζοντας την καινοτομία. Εξαιτίας δε της ιδιαίτερα με- γάλης σημασίας του συγκεκριμένου τομέα ως βάση του συνόλου της οικονομίας, συνακόλουθα αλλάζει και η αντίληψη για το ρόλο του κράτους σε σχέση με το οι- κονομικό γίγνεσθαι γενικότερα. Το θέμα αυτό άλλωστε βρίσκεται στον πυρήνα του προβληματισμού που ενδιαφέρει το Δημόσιο Δίκαιο. Οι αλλαγές, οι οποίες παρατηρούνται, επηρεάζουν την διαμόρφωση αλλά και τον τρόπο κατά τον οποίο γίνεται κατανοητό το σύγχρονο Δίκαιο της Ενέργειας, ως αυτόνομος κλάδος της Νομικής επιστήμης. Χρειάζεται κατά συνέπεια ένα γενικό θεωρητικό θεμέλιο, ως βάση για την κατανόηση του συγκεκριμένου τμήματος της έννομης τάξης και την ερμηνεία των επιμέρους κανόνων. Ι. Αντικείμενο μελέτης και σκοπός Η βασική υπόθεση που εξετάζεται στο βιβλίο αυτό είναι το ερώτημα εάν το Δί- καιο της Ενέργειας είναι αυτόνομος κλάδος της Νομικής Επιστήμης, δηλαδή δι- αθέτει το απαιτούμενο εσωτερικό σύστημα που θεμελιώνεται σε γενικές αρχές βάσει των οποίων αιτιολογούνται οι αποφάσεις που λαμβάνονται για τον τομέα. Οι ριζικές αλλαγές του τομέα της ενέργειας έχουν την αφετηρία τους στα μέσα της δεκαετίας του 1990, δηλαδή στην εποχή κατά την οποία υιοθετήθηκε πολιτι- κή απελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας κατ’ αρχήν από την ΕΕ και εν συνεχεία και από τον εθνικό νομοθέτη. Η εφαρμογή της νομοθεσίας αυτής στις εθνικές έν- νομες τάξεις ανέτρεψε τις καθιερωμένες, παραδοσιακές βεβαιότητες. Σύμφωνα με την παραδοσιακή προσέγγιση, ο τομέας παρέμενε σε σημαντικό βαθμό εθνι- κό ζήτημα και συνήθως ταυτιζόταν με το κράτος - επιχειρηματία και κατ’ αυτόν 4 5 6 7