ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Εισαγωγή 7 λία, αφού το κόστος παραγωγής αυξάνεται, ενώ δεν αυξάνεται το κέρδος. Αυτό όμως δεν οδηγεί σε βέλτιστο οικονομικό αποτέλεσμα για το κοινωνικό σύνολο και άρα επενεργεί σε βάρος της ευημερίας. Έτσι, η αξιοποίηση θετικών εξωτε- ρικοτήτων η οποία δεν γίνεται οικειοθελώς, χρειάζεται έναν κεντρικό μοχλό συ- ντονισμού. Σε αυτόν τον ρόλο του κράτους δίδεται έμφαση στη σύγχρονη εποχή. Οι αλλαγές που παρατηρούνται συνεπάγονται αλλαγές και των κανόνων δικαίου, οι οποίοι διέπουν τον τομέα της ενέργειας. Οι υφιστάμενοι κανόνες αλλάζουν, τροποποιούνται ή συμπληρώνονται, έτσι ώστε να ανταποκρίνονται στα νέα δεδο- μένα. Η περίπτωση της ηλεκτροκίνησης είναι ένα καλό παράδειγμα από το σύγ- χρονο νομοθετικό έργο, το οποίο αποδεικνύει αυτήν την παρατήρηση 8 . Από την ανάγνωση των σχετικών διατάξεων αναδύεται ο τρόπος με τον οποίο επιδιώκε- ται να συντονιστεί και να διευκολυνθεί η αλλαγή του μοντέλου μετακίνησης συνο- λικά και η τομή σε σύγκριση με ό,τι συνέβαινε κατά το παρελθόν. Ακόμη, μπορεί και να αναθεωρείται ο τρόπος ερμηνείας και εφαρμογής κανόνων που θεωρού- νται δεδομένοι για δεκαετίες, έτσι ώστε να προσαρμόζονται στις νέες πολιτικές προτεραιότητες. Τέτοιοι κανόνες, οι οποίοι φαίνεται να έχουν την απαιτούμενη ευελιξία για το σκοπό αυτό, είναι οι κανόνες για την απαγόρευση των κρατικών ενισχύσεων των ά. 107 επ. ΣΛΕΕ 9 . Χαρακτηριστικό παράδειγμα που αποδεικνύει την παρατήρηση αυτήν αποτελεί η περίπτωση της κατασκευής πυρηνικού σταθ- μού ηλεκτροπαραγωγής στην Αγγλία, υπό την προστατευτική ομπρέλα εγγυήσε- ων του κράτους που διευκολύνουν όχι μόνον τη χρηματοδότηση της κατασκευ- ής, αλλά και περιλαμβάνουν και εγγύηση τιμών κατά την περίοδο λειτουργίας 10 . Η ανάγνωση της απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση του σχεδίου Hinkley Point C από την άποψη των κανόνων για την απαγόρευση των κρατικών ενισχύ- σεων αποδεικνύει την παρατήρηση αυτήν 11 . 8. Ν 4710/2020 «Προώθηση της ηλεκτροκίνησης και άλλες διατάξεις», Α’ 142. 9. Πρβλ. πάντως την διαπίστωση της ανάγκης αναμόρφωσης των κανόνων της ΣΛΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, με αφορμή τις ανεπάρκειες που αναδεικνύονται κατά την περίοδο της κρίσης λόγω της πανδημίας COVID-19, με έμφαση σε διαδικαστικά θέματα σε: Β. Χριστια- νός/Μ. Ροδόπουλος, Κρατικές ενισχύσεις υπό οριακές συνθήκες υγειονομικής κρίσης, ΔΕΕ 2020, 643 επ. (654 επ.). 10. Σχετικά βλ. S. Heselhaus, Energy Transition Law and Economics, σε: Kl. Mathis/B. Huber (ed.) , Energy Law and Economics - Economic Analysis of Law in European Legal Scholarship, Cham 2018, σ. 19 επ. (22 επ.). 11. Βλ. Απόφαση (ΕΕ) 2015/658 της Επιτροπής, της 8ης Οκτωβρίου 2014, σχετικά με το μέτρο ενίσχυσης SA.34947 (2013/C) (πρώην 2013/N) που προτίθεται να εφαρμόσει το Ηνωμένο Βασίλειο με σκοπό τη στήριξη του πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής Hinkley Point C [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 7142], L 109/44. Σημειώνεται ότι η απόφαση αυτή προκάλεσε σοβαρή αντιδικία, καθώς κατ’ αυτής προσέφυγε η Αυστρία ενώπιον του ΓενΔ, ζητώντας την ακύρωσή της. Η προσφυγή ακυρώσεως απερρίφθη από το ΓενΔ με την από- φαση στην υπόθεση Τ-356/15 (EU:T:2018:439). Κατά της απόφασης του ΓενΔ ασκήθηκε 17