ΝΑΡΚΩΤΙΚΑ

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚH EΚΘΕΣΗ Ν 4139/2013 4 τησης ναρκωτικών, κι όχι μονομερώς η επιβάρυνση των ποινών, εμφανί- ζει αποτελεσματικότητα. Χαρακτηριστικά είναι τα στοιχεία που προκύπτουν από πρόσφατη ειδική συγκριτική για τις ποινές Έκθεση του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου για τα Ναρκωτικά και τις Εξαρτήσεις (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, Selected Issue 2009. Drug Offences: Sentencing and other Outcomes). Η συγκεκριμένη Έκθεση επισημαίνει ότι παρά την έκδοση της Απόφασης-Πλαίσιο του 2004 οι νομοθεσίες των ευρωπαϊκών χωρών-με- λών εμφανίζουν σημαντικές ανομοιομορφίες ως προς τους ορισμούς, τις διακρίσεις μεταξύ εγκλημάτων διακίνησης και άλλων που υπηρετούν την προσωπική χρήση, καθώς και ως προς τις ποινές. Οι διαφορές αυτές οδη- γούν αντίστοιχα σε σημαντικές διαφοροποιήσεις του αριθμού και του πο- σοστού των καταδικών. Σε γενικές γραμμές παρατηρήθηκαν τα ακόλου- θα, με βάση τα δεδομένα των χωρών που απήντησαν: για τις περισσότερες χώρες το μέσο ύψος ποινής, αναστελλόμενης ή μη, για εγκλήματα χρήσης (χρήσης ή προσωπικής κατοχής) ναρκωτικών ήταν σημαντικά χαμηλότε- ρο από το ένα έτος. Οι ποινές για διακίνηση βασικής νομοτυπικής μορ- φής επίσης σε αρκετές περιπτώσεις αναστέλλονται, ενώ το ύψος τους δεν φαίνεται να υπερβαίνει τα τρία έτη (βλ. πίνακα 5, σελ. 15 Εκθέσεως). Ιδιαίτερο συγκριτικό ενδιαφέρον εμφανίζουν οι ποινές για τις πιο επιβα- ρυμένες μορφές διακίνησης. Για παράδειγμα, σύμφωνα με τα επιβληθέντα στοιχεία (βλ. σελ. 16 Εκθέσεως): – Στην Αγγλία και Ουαλία, στην Ιρλανδία και στη Σουηδία σε καμία περί- πτωση δεν επιβλήθηκε η ανώτατη ποινή κατά τη διάρκεια του έτους ανα- φοράς. – Στην Ιρλανδία κατά τα έτη 1999, 2000 και 2001 μεταξύ 55 ανάλογων πε- ριπτώσεων (διακίνηση ναρκωτικών αξίας άνω των 12.700 ευρώ) επιβλή- θηκε ποινή άνω της φυλάκισης 10 ετών, ενώ στις λοιπές περιπτώσεις αναγνωρίστηκαν ελαφρυντικές περιστάσεις. – Στην Πολωνία σε αντίστοιχες επιβαρυντικές μορφές διακίνησης μόνο στο 42% των καταδικών επιβλήθηκε άμεσα φυλάκιση, ενώ στο 57% η ποι- νή ανεστάλη. – Στη ∆ανία, παρά την αύξηση των αντίστοιχων προβλεπόμενων ποινών, η μέση ποινή, αν δεν αναστέλλεται, κυμαίνεται μεταξύ 20 και 30 μηνών. Γενικά, όπως σημειώνεται, οι βαρύτερες προβλεπόμενες ποινές για δια- κίνηση ναρκωτικών επιβάλλονται σπάνια. Το εύρημα αυτό οδηγεί στη διά-