ΝΑΡΚΩΤΙΚΑ

7 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚH EΚΘΕΣΗ Ν 4139/2013 Άρθρα 2-19 Ο παρών Κώδικας διατηρεί τις ρυθμίσεις των άρθρων 2 έως και 19 της προηγούμενης νομοθεσίας. Οι αναγκαστικές μεταβολές υφίστανται λόγω της αλλαγής της ονομασίας Υπουργείων και φορέων, οι οποίες προέκυψαν από πρόσφατες διοικητικές μεταβολές. Άρθρο 20 Η εμπειρία της εφαρμογής των βασικών ρυθμίσεων για την διακίνηση ναρ- κωτικών, οι περιεχόμενες στην Απόφαση-Πλαίσιο 2004/757 ∆ΕΥ της Ευ- ρωπαϊκής Ένωσης κατευθυντήριες γραμμές, καθώς και η ανάγκη διεύρυν- σης των απειλούμενων ποινών ώστε να παρέχονται στο δικαστήριο τα α- ναγκαία περιθώρια για την επιμέτρηση ποινής ανάλογης προς την βαρύτη- τα του εγκλήματος συνηγορούν για τα ακόλουθα: Τυποποιείται ως βασικό έγκλημα (άρθρο 20) η παράνομη διακίνηση ναρ- κωτικών ουσιών (ΑΠ 246/1999 ΠοινΧρ 1999,1017), χαρακτηρίζεται κα- κούργημα και τιμωρείται με κάθειρξη και, σωρευτικά, με χρηματική ποι- νή, ενώ διατηρούνται με βελτιώσεις οι ήδη προβλεπόμενες (άρθρα 36 επ.) παρεπόμενες ποινές και μέτρα ασφαλείας (απαγόρευση άσκησης επαγ- γέλματος, δήμευση, απαγόρευση διαμονής). Εντελώς άσκοπη και ανορθο- λογική κρίθηκε η διατήρησηως εγκλήματος της από αμέλεια διακίνησης ναρ- κωτικών ουσιών. Κρίθηκε αναγκαίο να τυποποιείται το βασικό έγκλημα διακίνησης ναρκω- τικών (κακούργημα) με τον λιτότερο δυνατό τρόπο, με νομοτεχνική αρμο- νία προς τους συνήθεις κυρωτικούς κανόνες του ποινικού δικαίου. Προς αυτό, αντί της παρωχημένων εποχών παραθετικής διατύπωσης πολυά- ριθμων τρόπων τέλεσης, η οποία, πέραν του πολυσχιδούς της έκφρασης, ενέχει και τον κίνδυνο να μην είναι η παράθεση εξαντλητική, προτιμήθη- κε η χρησιμοποίηση της λέξης «παράνομα διακινεί» στον κυρωτικό κανό- να και ακολούθως σε ερμηνευτική παράγραφο παρατέθηκαν ενδεικτικά οι τρόποι τέλεσης, όπως αυτοί προβλέπονται στον ισχύοντα προς τροπο- ποίηση νόμο, ώστε να μην υπάρξουν πρακτικά προβλήματα διαχρονικού δικαίου στις πράξεις που θα έχουν τελεστεί πριν την ισχύ της νέας διάτα- ξης. Με τον τρόπο αυτό καταστρώνεται ένα υπαλλακτικώς μικτό έγκλη- μα, παράλληλα δε επιλύεται οριστικά και το ζήτημα της τέλεσης περισσό- τερων πράξεων διακίνησης αναφορικά με την ίδια ποσότητα ναρκωτικών.