ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ

Αντικείμενο του έργου (Α΄ Έκδοση) Αφορμή για τη συγγραφή του παρόντος έργου αποτέλεσε η συμμετοχή μου ως διδά- σκοντος σε πρόγραμμα προετοιμασίας της «Νομικής Βιβλιοθήκης» για σπουδαστές, οι οποίοι πρόκειται να λάβουν μέρος στις πανελλήνιες εξετάσεις για τη κτήση της δικηγο- ρικής ιδιότητας. Άμεσα αντιλήφθηκα πλήρως ότι η θεωρητική επισκόπηση των ομο- λογουμένως πολυδαίδαλων διατάξεων της διοικητικής δικονομίας πρέπει απαρεγκλί- τως να συνοδεύεται από την ανάπτυξη πρακτικών θεμάτων, προκειμένου τα ειδικότερα αναφυόμενα νομικά ζητήματα να καταστούν εν τοις πράγμασιν απτά και εύληπτα και να επιτευχθεί στο βέλτιστο βαθμό η αφομοίωση της θεωρητικής ύλης. Το παρόν έργο στοχεύει ακριβώς στην ουσιαστική κατανόηση του αντικειμένου της διοικητικής δικο- νομίας μέσω της επιλύσεως αμιγώς πρακτικών ζητημάτων. Μεθοδολογικά ενσυνείδητα επιλέχθηκε η στοχευμένη κάθε φορά απομόνωση επί μέ- ρους συγκεκριμένων νομικών θεμάτων, ώστε ο αναγνώστης να συγκεντρώνεται από- λυτα και αποκλειστικά σε έκαστο τούτων, επιτυγχάνοντας ταυτόχρονα την ολοκληρω- τική και εδραία κατανόηση των προβαλλόμενων λύσεων. Εγγενής προτεραιότητα μου κατά τη συγγραφή της παρούσης μελέτης υπήρξε η ανάδειξη με τον πλέον εναργή και απτό τρόπο των εφαρμοζόμενων κάθε φορά ρυθμίσεων, χωρίς να ελλοχεύει ο κίνδυνος ο αναγνώστης να απωλέσει τον εκπαιδευτικό προσανατολισμό του ένεκα της θέσεως πολυσχιδώς συνδυαστικών ερωτημάτων (που κάλλιστα μπορεί να αποτελέσει τη στό- χευση ενός άλλου έργου με διαφορετικό όμως προσανατολισμό). Η πρωτογενής αυτή επιλογή βεβαίως είχε αναπόφευκτα ως αποτέλεσμα την ανάγκη δημιουργίας πλήθους (240 εν προκειμένω) πρακτικών θεμάτων, προκειμένω να επιτευχθεί στο μετρό του εφι- κτού η δειγματοληπτική εμπέδωση έγγιστα όλου του εύρους του διοικητικού δικονο- μικού δικαίου. Η ενεργητική τριβή με το σύνολο των πρακτικών φρονώ ότι καθιστά τον αναγνώστη απολύτως ικανό όπως μετέπειτα αντιμετωπίσει επιτυχώς κάθε απλό ή σύν- θετο νομικό ζήτημα, που αναφύεται κατά την εφαρμογή των οικείων διατάξεων. Κατά την επίλυση των πρακτικών ζητημάτων παρατίθενται οι κάθε φορά εφαρμοζόμενες διατάξεις, ώστε νααναδεικνύεται πλήρως και με ενάργεια το ισχύον νομικό υπόβαθρο. Οι απαντήσεις συνοδεύονται από την παράθεση σύγχρονης νομολογίας, ώστε οι λύσεις να συνάδουν ει δυνατόν απόλυταμε την υφιστάμενηπρακτικήαντιμετώπιση των επιμέρους ζητημάτων από τα οικεία δικαστήρια. Ο αναγνώστης έχει άνευ ετέρου τη δυνατότητα όπως εντρυφήσει έτι περαιτέρω και δη εις βάθος στο γνωστικό αντικείμενο της διοικητι- κής δικονομίας με μία προσωπική επεξεργασία των συνοδευτικών δικαστικών αποφάσε- ων, που αποκρυσταλλώνουν πλήρως την τρέχουσα εφαρμογή των κείμενων διατάξεων, σε συνδυασμό βεβαίως με τα υπάρχοντα εξαιρετικά θεωρητικά συγγράμματα. Στο σημείο αυτό οφείλω παρενθετικά όπως επισημάνω ότι στο έργο καταβάλλεται εσκεμμένα προσπάθεια, ώστε οι λύσεις στα επιμέρους πρακτικά να ακολουθούν ως επί το πλείστον τα σύγχρονα πορίσματα της νομολογίας. Η παράθεση προσωπικών δογμα-