ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

10 Κεφάλαιο 1 ατάξεις 15 . Παρομοίως έχει αποφανθεί επί του ορισμού του όρου «δικαστήριο» στο πλαίσιο του άρθρου 267 ΣΛΕΕ, ώστε να είναι σαφές ποια εθνικά όργανα απο- τελούν «δικαστήρια» που δύνανται ή υποχρεούνται υπό προϋποθέσεις να ενερ- γοποιούν το μηχανισμό της προδικαστικής παραπομπής 16 . Τέλος, με βάση την ίδια αρχή έχει προσδιορίσει το ακριβές νόημα του όρου «απασχόληση στη δημό- σια διοίκηση» στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 45 παρ. 4 ΣΛΕΕ 17 . β΄. Οι νομικές κατηγορίες του εσωτερικού δικαίου Η αλλαγή της οπτικής γωνίας, την οποία υιοθετεί το ενωσιακό δίκαιο, έχει ση- μαντικές πρακτικές συνέπειες, καθώς μεταβάλλει άρδην την αντίληψη περί των νομικών κατηγοριών που έχει γίνει δεκτή στο εσωτερικό δίκαιο. Η αλλαγή οπτι- κής αφορά κρίσιμα ζητήματα, π.χ. τη διάκριση μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικού δι- καίου , όπως αποτυπώνεται στη διάκριση των διαφορών που χαρακτηρίζονται ως ιδιωτικές ή δημοσίου δικαίου διαφορές (i), την κατάταξη σε κλάδους του δικαίου π.χ. του ανταγωνισμού στο εσωτερικό δίκαιο (ii) ή την αντίληψη του αστικού δι- καίου περί της εξωσυμβατικής ευθύνης, η οποία, αν εξετασθεί από την οπτική γωνία του ενωσιακού δικαίου και των αρχών του, εμπλουτίζεται και αναδεικνύ- ει νέους στόχους (iii). i. Η διάκριση των διαφορών σε διαφορές ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου Σε πολλές έννομες τάξεις του εσωτερικού δικαίου υπάρχει μία θεμελιώδης διά- κριση μεταξύ ιδιωτικών διαφορών και διαφορών δημοσίου δικαίου (διοικητικών διαφορών), με συνέπειες για τη δικαιοδοσία των δικαστηρίων και τους εφαρ- μοστέους κανόνες διαδικασίας. Τέτοια διάκριση δεν έχει ιδιαίτερη σημασία για το ενωσιακό δίκαιο και δεν συνιστά νομική κατηγορία του ενωσιακού, αλλά του εσωτερικού δικαίου, τουλάχιστον ορισμένων κρατών μελών. Το παράδειγμα εδώ προσφέρει η σειρά προδικαστικών ερωτημάτων για το ζήτημα των προβληματι- κών επιχειρήσεων που απευθύνθηκαν στο Δικαστήριο από ελληνικά δικαστήρια, 15.  ΔΕΚ 75/63, απόφαση της 19.03.1964, Unger / Bedrijfsvereniging voor Detailhandel en Ambachten , ECLI:EU:C:1964:19, και ΔΕΚ 53/81, απόφαση της 23.03.1982, Levin / Staatssecretaris van Justitie, ECLI:EU:C:1982:105. 16.  ΔΕΚ C-24/92, απόφαση της 30.03.1993, Corbiau / Administration des contributions, ECLI:EU:C:1993:118, ΔΕΚ C-54/96, απόφαση της 17.09.1997, Dorsch Consult Ingenieursgesellschaft / Bundesbaugesellschaft Berlin, ECLI:EU:C:1997:413, και ΔΕΕ C-284/16, απόφαση της 06.03.2018, Achmea, ECLI:EU:C:2018:158. 17.  ΔΕΚ 152/73, απόφαση της 12.02.1974, Sotgiu / Deutsche Bundespost, ECLI:EU:C:1974:13, ΔΕΚ 149/79, απόφαση της 17.12.1980, Επιτροπή / Βέλγιο , ECLI:EU:C:1980:297, και ΔΕΚ C-47/02, από- φαση της 30.09.2003, Anker and others, ECLI:EU:C:2003:516. 32 33