Η ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΕΔΔΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

3 Η εφαρμογή των αποφάσεων του ΕΔΔΑ Ευάγγελος Βενιζέλος π. Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών, π. Εισηγητής της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την εκτέλεση των αποφάσεων του ΕΔΔΑ, Καθηγητής, Νομική Σχολή ΑΠΘ Η συμμόρφωση στις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (στο εξής «ΕΔΔΑ» ή «Δικαστήριο») ανατίθεται σε ένα κατεξο- χήν πολιτικό όργανο, όπως είναι η Επιτροπή Υπουργών. Πρόκειται για ένα μηχανισμό αμοιβαίας εποπτείας μεταξύ των κρατών μερών της Σύμβασης. Βέβαια, δεν είναι καθόλου τυχαίο το γεγονός ότι οι αποφάσεις πρέπει να λαμ- βάνονται στην Επιτροπή Υπουργών, στην οποία επί χρόνια μάς εκπροσω- πούσε ο Καθηγητής Στ. Περράκης ως μόνιμος αντιπρόσωπος, με αυξημένη πλειοψηφία 2/3. Άρα, πρέπει να διαμορφώνονται συσχετισμοί και, μάλιστα, αρκετά δύσκολοι και φιλόδοξοι. Βέβαια, μετά το Πρωτόκολλο υπ’ αριθμόν 14 εμπλέκεται στην εκτέλεση και το ίδιο το Δικαστήριο, το οποίο πλέον εκδί- δει και αποφάσεις με τις οποίες υποδεικνύει το σχέδιο συμμόρφωσης εξαρ- χής. Άρα, υπάρχει ένα είδος επιτάχυνσης και ένα είδος ενεργότερης συμμε- τοχής του Δικαστηρίου στη διαδικασία αυτή πριν κινηθούν οι μηχανισμοί του άρθρου 46 παρ. 4. I. Η προστιθέμενη αξία του Συμβουλίου της Ευρώπης και ο ρόλος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Στο σύστημα αυτό, όμως, υπάρχει ένα όργανο το οποίο δεν καταγράφεται στο άρθρο 46, το οποίο παίζει πολύ σημαντικό ρόλο, που είναι η Κοινοβου- λευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης. Η προστιθέμενη αξία του Συμβουλίου της Ευρώπης ως περιφερειακού Οργανισμού προκύπτει από πολ- λά και διάφορα στοιχεία. Είναι θεματοφύλακας των ευρωπαϊκών αξιών, του Κράτους Δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επίσης είναι ένας Ορ- γανισμός που στεγάζει μέλη και μη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χώρες της ευρωπαϊκής ηπείρου με διαφορετικές ιστορικές διαδρομές, διαφορετικές πα- ραδόσεις και διαφορετικό επίπεδο ευαισθησίας για τα θέματα της δημοκρατί- ας, του Κράτους Δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Αλλά το μεγάλο πλεονέκτημα, βέβαια, του Συμβουλίου της Ευρώπης είναι η ύπαρξη της Σύμ- βασης, η ύπαρξη του Δικαστηρίου και η ύπαρξη της ατομικής πρωτίστως προ- σφυγής, παρότι και η διακρατική μπορεί να αποκτήσει άλλη δυναμική στο μέλλον.