ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

7 §2. Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΚΗ Βιβλιογραφία: – Δαγτόγλου Π.Δ. (Λαζαράτος Π./Παπαγεωργίου Θ.), Διοικητικό δικονομικό δίκαιο, έκδ. 5 η , 2011, σ. 243 επ. – Σκουρής Β., Διοικητικό Δικονομικό Δίκαιο Ι, έκδ. 1 η , 1991, σ. 25 επ. & έκδ. 2 η , 1996, σ. 31 επ. – Χρυσανθάκης Χ., Η προσωρινή δικαστική προ- στασία στις διοικητικές διαφορές, 1998, σ. 35 επ. 2.1. Έννοια Με τον όρο « δίκη » στο πεδίο του δικονομικού δικαίου νοείται το σύνολο εκείνο διαδικαστικών πράξεων, οι οποίες συγκροτούν τη διαδικασία που οδηγεί στην επί- λυση από τον δικαστή της εκκρεμούς διαφοράς που έχει εισαχθεί ενώπιόν του και, εντέλει, στην παροχή δικαστικής προστασίας. Όπως καθίσταται φανερό, στο πλαίσιο της δίκης σημαντικό ρόλο διαδραματίζει ο δικαστής, ο οποίος επιλύει κυριαρχικώς, με την αρμοδιότητα που του δίδει η έννο- μη τάξη, τη διαφορά, αλλά και οι διάδικοι , δηλαδή τα πρόσωπα εκείνα (φυσικά ή νομικά), τα οποία ζητούν παροχή δικαστικής προστασίας από την Πολιτεία. Μεταξύ του δικαστηρίου και των διαδίκων αναπτύσσεται ένας διάλογος, ο οποίος καταλή- γει στην έκδοση αιτιολογημένης δικαστικής απόφασης (άρθρο 93 παρ. 3 Συντ.). Η δίκη είναι μία διαλεκτική σχέση με τη διατύπωση ισχυρισμών και επιχειρημάτων εκ μέρους των διαδίκων και την παράθεση αιτιολογίας εκ μέρους του δικαστηρίου στην εκδιδόμενη σχετικώς απόφασή του. Κεντρική έννοια κατά την προσέγγιση της δίκης συνιστά η «διαφορά» . Ως «διαφορά» νοείται η διατάραξη ορισμένης έννομης σχέσης ή κατάστασης που προ- κύπτει από τη συμπεριφορά συγκεκριμένου προσώπου ή από άλλο λόγο και καθι- στά αναγκαία την παροχή δικαστικής προστασίας σύμφωνα με τους ισχύοντες κα- νόνες δικαίου 10 . Δηλαδή, σύμφωνα με τον ορισμό αυτόν, τα στοιχεία της διαφοράς είναι τα ακόλουθα δύο, δηλαδή (ι) «έρις»-διαφωνία για την έννοια ή το περιεχόμε- νο ενός κανόνα δικαίου, η οποία (ιι) εισάγεται ενώπιον δικαστηρίου, προκειμένου αυτό να αποφανθεί. Τα δικαστήρια δεν αποφαίνονται «ακαδημαϊκώς»-παιδαγωγι- κώς για την έννοια ενός κανόνα δικαίου, αλλά επιλύουν διαφορές με δεσμευτικά έν- νομα αποτελέσματα για τους διαδίκους. Αντιστοίχως προς όσα ισχύουν για τη δίκη ενγένει, διοικητική δίκη είναι η διαδι- κασία που διεξάγεται ενώπιον διοικητικού δικαστηρίου για την επίλυση μίας διοι- 10. Βλ. Γ. Μητσόπουλου, Πολιτική Δικονομία Α΄, Αθήναι, 1972, σ. 105. 8 9 10 11