ΚΩΔΙΚΑΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ (2 ΤΟΜΟΙ)

VII Πρόλογος 1ης έκδοσης Η διαδικασία βεβαιώσεως και εισπράξεως των φόρων, τελών και εισφορών που αποτε- λούσαν και αποτελούν πάντοτε την κύρια πηγή των κρατικών εσόδων αποτελεί πάντοτε και σε όλες τις έννομες τάξεις ένα ιδιαίτερο κεφάλαιο νομικού προβληματισμού εξαιτί- ας της ιδιαιτερότητας του φορολογικού δικαίου. Και τούτο διότι ναι μεν το φορολογικό δίκαιο εντάσσεται παραδοσιακά στο δημόσιο και ειδικότερα στο διοικητικό δίκαιο, κατά ένα μεγάλο μέρος, αφού παράλληλα υπάρχει και η ποινική του διάσταση, πλην, όμως, λόγω της ιδιάζουσας λειτουργίας και αποστολής του έχουν διαμορφωθεί αρχές και κα- νόνες που προσιδιάζουν μόνο σε αυτόν τον κλάδο δικαίου. Αρκεί να αναφερθούν εδώ ενδεικτικά οι αρχές της καθολικότητας, της βεβαιότητας, της περιορισμένης αναδρο- μής, της αδυναμίας ανακλήσεως των πράξεων της φορολογικής αρχής. Από την άλλη πλευρά είναι απαραίτητη για την πληρέστερη κατανόηση του φαινομένου του φόρου από τον νομικό και τον εφαρμοστή του δικαίου και η συνδρομή και άλλων επιστημών, όπως της οικονομίας και της λογιστικής, ιδιαίτερα, μάλιστα, στην περίπτωση που υπο- κείμενο της φορολογικής υποχρεώσεως είναι τα νομικά πρόσωπα, που εμφανίζονται με την μορφή των εταιρειών του εμπορικού δικαίου. Συνεπώς, είναι κατ’ αρχήν πολύ ορθή η επιλογή της συμμετοχής στην παρουσίαση και ερμηνεία των σχετικών διατάξε- ων του Κώδικα Φορολογικής ∆ιαδικασίας (Ν 4174/2013, όπως τροποποιήθηκε μετα- γενέστερα και ισχύει) όχι μόνον νομικών (δικαστικών λειτουργών, μελών του ΝΣΚ και δικηγόρων εξειδικευμένων στο αντικείμενο), αλλά και οικονομολόγων και λογιστών. Παρά το ότι η ονομασία του νομοθετήματος προϊδεάζει τον αναγνώστη ότι πρόκειται να περιορισθεί μόνο στην διαδικασία που έχει ως κατάληξη την πράξη, με την οποία επι- βάλλεται ο φόρος ή το οικονομικό βάρος εν γένει, εν τούτοις το πεδίο είναι ευρύτερο αφού περιλαμβάνονται σε αυτό και οι διοικητικές και ποινικές κυρώσεις που επιβάλ- λονται σε περίπτωση μη τηρήσεως των υποχρεώσεων που προβλέπονται στα διάφορα στάδια της διαδικασίας, καθώς και η διαδικασία βεβαιώσεως και εισπράξεως των φο- ρολογικών εσόδων. Η κατανομή της ύλης που πραγματεύεται κάθε σχολιαστής ακολουθεί την κατανομή στην οποία προβαίνει το ίδιο το νομοθέτημα. Στην αρχή παρατίθενται οι διατάξεις, η σχετική επί του θέματος βιβλιογραφία και ακολουθεί η ερμηνεία τους με παράθεση και σχολιασμό της σχετικής με το θέμα νομολογίας, καθώς και των απαραίτητων για ένα τόσο τεχνικό ζήτημα πρακτικών παραδειγμάτων. Είναι πολύ σημαντικό και αποτε- λεί ένα από τα στοιχεία που καθιστούν το έργο αυτό ιδιαίτερα ελκυστικό και ενδιαφέ- ρον το ότι οι συγγραφείς του δεν περιορίζονται σε απλή παράθεση ερμηνευτικών λύσε- ων που προκύπτουν από την νομολογία ή τις σχετικές ερμηνευτικές εγκυκλίους, αλλά αντιμετωπίζουν με κριτικό πνεύμα πολλές από τις ρυθμίσεις του νομοθετήματος επιση- μαίνοντας τυχόν κενά ή προβλήματα που μπορεί να δημιουργηθούν από την εφαρμογή τους. Άλλωστε, κατά την άποψή μου, η συμβολή ενός συγγράμματος δεν είναι μόνον η