ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ & ΜΕΛΕΤΕΣ

10 Εισαγωγικές Παρατηρήσεις παρερμηνειών και υποκειμενικής κρίσης. Συγκεκριμένα, ως «ανακριβείς» επιμετρήσεις θεωρούνται όσες φέρουν προφανή υπολογιστικά σφάλματα ή παραλείψεις ή αναφορά λανθασμένου άρθρου του τιμολογίου και δεν μπο- ρούν να αποδοθούν σε πρόθεση του αναδόχου να εξαπατήσει την υπηρε- σία, ως «εκ προθέσεως αναληθείς» επιμετρήσεις νοούνται οι επιμετρήσεις που εκ προθέσεως περιέχουν αναληθή επιμετρητικά στοιχεία. Δυσδιάκριτα τα όρια της πρόθεσης... Ομοίως τοποθετείται και η Αρχή Δημοσίων Συμβά- σεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εκτιμώντας ότι θα δημιουργηθεί πλήθος ερμηνευτικών ζη- τημάτων και προβλημάτων εφαρμογής. 9. Άρθρο 81 (165): Επαναφορά της δυνατότητας σύστασης κατασκευαστι- κής κοινοπραξίας Πρόκειται για μια θετική ρύθμιση του νέου νόμου που επιτρέπει τη συμμε- τοχή στην εκτέλεση του έργου επιχειρήσεων που έχουν τα προσόντα να το αναλάβουν και να το εκτελέσουν, σε κοινοπραξία με τον ανάδοχο. Άλλωστε θα μπορούσαν να συμμετάσχουν ούτως ή άλλως στην εκτέλεσή του και ως υπεργολάβοι. Με την είσοδό τους στην κοινοπραξία κατασκευής, ως μέλη αυτής, ευθύνονται σε ολόκληρο για το σύνολο του έργου, οπότε η αναθέ- τουσα αρχή διασφαλίζεται σε μεγαλύτερο βαθμό, με περισσότερους υπεύ- θυνους για το έργο. 10. Άρθρο 84 (170): Καθιέρωση Ενιαίου Συστήματος Τεχνικών Προδιαγρα- φών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων και Μελετών (ΕΣΤΕΠ - ΤΙΜ - ΤΕΜ) και Ηλεκτρονικού Συστήματος Προσδιορισμού Κόστους Συντελεστών Πα- ραγωγής Τεχνικών Έργων (ΗΣΠΚΣΠΤΕ) Πρόκειται επίσης για μια από τις θετικές ρυθμίσεις του νέου νόμου, αρκεί να συσταθεί σύντομα ο φορέας λειτουργίας και να εκδοθούν οι απαιτούμενες υπουργικές αποφάσεις (παρ. 3, 5 και 6). Μέσω της ρύθμισης αυτής θα επιχειρηθεί να αντιμετωπιστεί το μεγάλο και χρόνιο πρόβλημα των εσφαλμένων προϋπολογισμών δημοπράτησης, που οδηγεί στις υπερβολικές εκπτώσεις, που με τη σειρά τους οδηγούν σε κα- θυστερήσεις και σε ποιοτικές υποβαθμίσεις των έργων. Και αυτά γιατί τα χρησιμοποιούμενα τιμολόγια είναι παρωχημένα, δεν ανταποκρίνονται στα σημερινά κοστολόγια και δεν είναι συμβατά με τις σύγχρονες τεχνικές προ- διαγραφές. Επιτέλους μπορεί να ξεκινήσει ο εκσυγχρονισμός του συστήμα- τος παραγωγής δημοσίων έργων.