ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ IX ΙΙΙ. Γενικές παρατηρήσεις επί της διακρίσεως ιδιωτικών και διοικητικών διαφορών ............................................................................ 38 IV. Εξαιρετικές περιπτώσεις διοικητικής διαφοράς επί διαταράξεως της εννόμου σχέσεως διοικητικού δικαίου εκ μέρους του ιδιώτη σε συμβατικές σχέσεις ........................................... 39 1. Η ΣτΕ 1622/2003 (Στ΄ Τμήμα) .......................................................................... 39 2. Η ΣτΕ 1528/2004 (Στ΄ Τμήμα) .......................................................................... 40 3. Η ΣτΕ 2087/2005 (Στ΄ Τμήμα) .......................................................................... 40 4. Οι ανάλογες αποφάσεις του Αρείου Πάγου .................................................. 40 5. Οι ανωτέρω περιπτώσεις ως εξαιρέσεις του κανόνα ................................ 40 V. Οι ανακοπές του ∆ημοσίου κατά ιδιώτη ....................................................... 41 1. Οι συνήθεις περιπτώσεις ................................................................................ 41 2. Ανακοπή του ∆ημοσίου κατά διαταγής πληρωμής σε βάρος του ............. 41 VΙ. Η διάκριση μεταξύ διαφορών ουσίας και ακυρώσεως ............................. 42 1. Η ερμηνεία του άρθρου 94 § 1 Συντ. από το ΑΕ∆ ......................................... 42 (α) ∆ιαφορές που δεν πηγάζουν από διοικητική πράξη.................................. 42 (β) ∆ιαφορές από διοικητική πράξη ................................................................. 43 2. Προς αναζήτηση ενός ουσιαστικού-λειτουργικού κριτηρίου διακρίσεως διαφορών ουσίας και ακυρώσεως ........................................... 43 (α) Τα χαρακτηριστικά των διαφορών ουσίας δεν είναι κριτήρια διαχωρισμού τους από τις διαφορές ακυρώσεως .................................... 43 (β) Προσβολή δικαιώματος ή εννόμου συμφέροντος ..................................... 44 (γ) Πράξεις διακριτικής ευχέρειας και διαφορές ουσίας............................... 45 (δ) Χρηματικές διαφορές - Πρόστιμα ............................................................... 45 (ε) Μία πρόταση νέων κριτηρίων από το ΣτΕ .................................................. 45 3. Ενδιάμεσο συμπέρασμα .................................................................................... 47 VII. Χαρακτηριστικές περιπτώσεις διαφορών ουσίας .................................. 47 1. Φορολογικές διαφορές .................................................................................... 47 2. ∆ιαφορές του άρθρου 7 ν. 702/1977 .............................................................. 47 3. ∆ιαφορές του άρθρου 1 § 2 ν. 1406/1983 ..................................................... 49 4. ∆ιαφορές του άρθρου 1 § 3 ν. 1406/1983 (ν. 2721/1999) .......................... 50 5. ∆ιαφορές του άρθρου 1 § 4 ν. 1406/1983 (ν. 3659/2008) .......................... 52 6. ∆ιαφορές από πράξεις επιβολής διοικητικών κυρώσεων (άρθρο 66 ν. 4055/2012) ................................................................................... 53 7. Ουσιαστικοποίηση των διαφορών ανεξάρτητα από την προσβολή δικαιώματος ή εννόμου συμφέροντος .......................................................... 53 8. Άλλες διαφορές ουσίας ................................................................................... 53 VIIΙ. Ακυρωτικές διαφορές στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια ................ 54 1. Υποθέσεις του ∆ιοικητικού Εφετείου ........................................................... 54