ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

∆ιοικητική δικαιοδοσία και διοικητικές διαφορές 6 Η διοικητική δικαιοδοσία ασκείται από το Συμβούλιο της Επικρατείας, τα τα- κτικά διοικητικά δικαστήρια και στις ειδικές περιπτώσεις που ορίζει το Σύνταγ- μα και οι εκτελεστικοί του νόμοι από το Ελεγκτικό Συνέδριο 21 . Το ΣτΕ δεν έχει δικαιοδοσία αυτόνομη αλλά αρμοδιότητες εντός της διοικη- τικής δικαιοδοσίας. Ο χρησιμοποιούμενος από το π.δ. 18/1989 όρος «δικαιοδο- σία του ΣτΕ» είναι νομικώς λανθασμένος. Κατ’ αρχήν οι δικαιοδοσίες ανήκουν αποκλειστικά σε κάθε είδος δικαστηρί- ων. Έτσι στο ΣτΕ και στα τ.δ.δ. υπάγονται όλες οι διοικητικές διαφορές και μόνο αυτές (94 § 1 Συντ.). Στα πολιτικά δικαστήρια υπάγονται όλες οι ιδιωτικές διαφορές και μόνο αυ- τές (94 § 2 Συντ.). Το αυτό ισχύει και για τα ποινικά δικαστήρια (96 § 1 Συντ.). Η διασταύρωση δικαιοδοσιών κατ’ αρχήν απαγορεύεται. Ειδική εξαίρεση προ- βλέπει το άρθρο 94 § 3 Συντ. (μετά την αναθεώρηση του 2001). Σε ειδικές περιπτώσεις και προκειμένου να επιτυγχάνεται η ενιαία εφαρμογή της αυτής νομοθεσίας, μπορεί να ανατεθεί με νόμο η εκδίκαση κατηγοριών ιδι- ωτικών διαφορών στα διοικητικά δικαστήρια ή κατηγοριών διοικητικών διαφο- ρών ουσίας στα πολιτικά δικαστήρια. Άλλες δικαιοδοσίες δεν υπάρχουν στη χώρα μας. Ούτε εκκλησιαστική, ούτε αμιγώς συνταγματική. Τα «εκκλησιαστικά δικαστήρια» είναι στην πραγματικότη- τα διοικητικές αρχές, ενώ δεν υπάρχουν «συνταγματικά δικαστήρια» 22 . Έλεγχο συνταγματικότητας ασκούν παρεμπιπτόντως όλα τα δικαστήρια, τα οποία υποχρεούνται να μην εφαρμόζουν νόμο που το περιεχόμενό του αντίκειται προς το Σύνταγμα (διάχυτος, παρεμπίπτων έλεγχος – 87 § 2, 93 § 4 Συντ.). Το ΑΕ∆ είναι εν μέρει μόνο συνταγματικό δικαστήριο στην ειδική περίπτωση του άρθρου 100 § 1 (ε) Συντ. Η συζήτηση για την ίδρυση Συνταγματικού ∆ικαστη- ρίου είχε ενταθεί πριν κάποια χρόνια και προς το παρόν ατονεί. Υπάρχουν επίσης κάποια ιδιότυπα δικαστήρια προβλεπόμενα εκ του Συντάγ- ματος, τα οποία δεν ανήκουν αμιγώς σε καμία από τις τρεις δικαιοδοσίες. Αφο- ρούν συγκεκριμένες κατηγορίες προσώπων ή ειδικές κατηγορίες διαφορών και συχνά οι αρμοδιότητές τους μετέχουν εκ του Συντάγματος περισσοτέρων δικαι- οδοσιών. Πρόκειται για το Ανώτατο Ειδικό ∆ικαστήριο (100 Συντ.), το ∆ικαστήριο Ευ- θύνης των Υπουργών και του Προέδρου της ∆ημοκρατίας (49, 86 Συντ.), το ∆ι- καστήριο Κακοδικίας (99 Συντ.), το Ειδικό ∆ικαστήριο του άρθρου 88 § 2 Συντ. («Μισθοδικείο») 23 , το Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο των Ανώτατων ∆ικαστών (91 § 2 Συντ.) και τα Πειθαρχικά Συμβούλια των λοιπών δικαστών (91 § 3 Συντ.). 21.  Πρβλ. Σκουρή, όπ.π., αρ. 118 επ. 22.  Πρβλ. ∆αγτόγλου, αρ. 25 επ. 23.  Ειδικά για το Ειδικό αυτό ∆ικαστήριο, βλ. Φορτσάκη, ΝοΒ 2002.84 επ., Χρυσανθάκη, ΝοΒ 2002.69 επ.