ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ

Α. ΠΟΙΝΙΚΗ ΔΙΩΞΗ 5 Σ. ΠΑΠΠΑΣ κή αρμοδιότητα της Βουλής ως προς την άσκηση ποινικής δίωξης και την πα- ραπομπή του Προέδρου της Δημοκρατίας ή των διατελούντων ή διατελεσά- ντων Υπουργών και Υφυπουργών της Κυβέρνησης 8 . Μόλις ο Εισαγγελέας ή ο Ανακριτής στο πλαίσιο άλλης δικογραφίας, λάβει σχετική μήνυση, καταγγε- λία ή εάν διαπιστώσει ότι αναδεικνύονται στοιχεία σχετικά με ποινική ευθύνη Υπουργού ή Υφυπουργού, οφείλει αμελλητί να διαβιβάσει την σχετική δικο- γραφία στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου ο οποίος αφού ελέγξει εάν υφί- στανται ζητήματα προφανώς αβάσιμων ή νομικά αστήρικτων καταγγελιών θέ- τοντας την αντίστοιχη αναφορά στο αρχείο 9 , σε περίπτωση τυπικής νομικής και ουσιαστικής βασιμότητας θα την διαβιβάσει στον Υπουργό Δικαιοσύνης ο οποίος εν συνεχεία θα την διαβιβάσει στον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων προκειμένου να ακολουθηθούν τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 153 επ. του Κανονισμού της Βουλής. Εδώ πρέπει να τονισθεί ότι επειδή σύμφω- να με τις διατάξεις του άρθρ. 4 παρ. 3 του Ν 3126/2003 η διαδικασία για τους συμμετόχους ή για άλλα πρόσωπα ακολουθείται κανονικά, ο Εισαγγελέας δύ- ναται να χωρίσει την δικογραφία ως προς αυτούς και να συνεχίσει την ποινική διαδικασία για τα άλλα αυτά πρόσωπα 10 . Από την διαδικασία αυτή ελλοχεύ- ει ο κίνδυνος αντιφατικών αποφάσεων, δεδομένου ότι εφόσον ασκηθεί ποινι- κή δίωξη κατά του Υπουργού, αυτή καταλαμβάνει υποχρεωτικά σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 1 του εν λόγω νόμου και τους συμμετόχους οι οποίοι κατηγο- ρούνται και δικάζονται μαζί με τον Υπουργό. Στις περιπτώσεις αυτές πρέπει κατά την άποψη μου να προηγείται η Βουλή ως προς τον έλεγχο της κατηγο- ρίας κατά του Υπουργού και εφόσον δεν προκύπτει άσκηση ποινικής δίωξης κατά Υπουργού, ή απαγγελία κατηγορίας και κατά των συμμετόχων 11 , τότε να επιλαμβάνεται η τακτική δικαιοσύνη ως προς τους συμμετόχους. 8. Κατά την άποψή μας στις ανωτέρω διατάξεις Υπουργών και Υφυπουργών συμπεριλαμ- βάνεται κατ’ ανάλογή εφαρμογή και ο Πρωθυπουργός ως Προϊστάμενος των Υπουργών σύμφωνα με το άρθρ. 83 Συντ., εν αντιθέσει με τους Προέδρους των Κοινοβουλευτικών Κομμάτων όπου ακολουθείται η διαδικασία αίτησης άδειας όπως οι Βουλευτές κατά τα άρθρα 61 και 62 του Συντάγματος – βλ. κατωτέρω σχολιασμό άρθρ. 54 ΚΠΔ. 9. Βλ. σχετ. την υπ’ αριθ. 7/2009 ΔιατΕισΑΠ ΠοινΔικ 2010, 187. 10. Υπ’ αριθ. 1/2011 Απ.ΔικΣυμβ άρθρ. 86 παρ. 4 Συντ, ΠοινΧρ ΞΑ΄, 576. 11. Σχετ. Η. Αναγνωστόπουλου, ΠοινΧρ ΞΑ΄, 572.