GOLDEN VISA

VII Πρόλογος Έχω την ευκαιρία και τη χαρά, για δεύτερη φορά, να προλογίσω ένα σύγγραμμα της κ. Ασπασίας Αρχοντάκη. Η νέα της εργασία σε ένα ειδικό, δημοφιλές, αλλά και ανεπεξέργαστο ως σήμερα θέμα, όπως είναι η χορήγηση της “Golden Visa”, δικαιώνει όσα ανέφερα για εκείνη και στο προηγούμενο προλόγισμά μου, στο βιβλίο της για τη ∆ικονομία του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Αναμφίβολα πρόκει- ται, για μια ιδιαίτερα άξια νέα επιστήμονα, που με διαρκή, αξιοπρό- σεχτο ζήλο διακονεί με απόλυτη επιτυχία τη Νομική Επιστήμη. Η ∆ημόσια ∆ιοίκηση, τα τελευταία χρόνια αντιμετωπίζει νέες προκλήσεις και δραστηριοποιείται σε ένα οικονομικό περιβάλλον ολοένα και πιο σύνθετο. Νέα προβλήματα που απαιτούν φρέσκιες ιδέες και λύσεις, νέα εργαλεία άσκησης πολιτικής, ευελιξία και υπερβάσεις. Στην ΕΕ δεν υπάρχουν σύνορα για εμπορεύματα, κε- φάλαια, εργαζόμενους και υπηρεσίες, ενώ και η δημοκρατική ορ- γάνωση, η λειτουργία των θεσμών και γενικότερα η ποιότητα του ευρωπαϊκού τρόπου ζωής, είναι αξιοζήλευτη και ιδιαίτερα ελκυ- στική για όλον τον υπόλοιπο κόσμο. Ένα νέο θεσμικό μέτρο «ενσωμάτωσης» πολιτών τρίτων χωρών στο κοινοτικό κεκτημένο και ισχυρό κίνητρο προσέλκυσης κεφα- λαίων είναι και η χορήγηση της “Golden Visa”. Όπως επισημαίνεται, και στη Γνωμοδότηση της Ολομέλειας του ΝΣΚ, με αριθμό 22/2020 (σκέψη 12) η εισαγωγή των διατάξεων για τη “Golden Visa”, κινήθη- καν « στον άξονα της καλλιέργειας φιλικού κλίματος για επενδύσεις από πολίτες τρίτων χωρών, με στόχο την υποβοήθηση του επενδυ- τικού ενδιαφέροντος φυσικών και νομικών προσώπων, με έδρα το εξωτερικό και την τόνωση της εγχώριας κτηματαγοράς, με ρυθμί- σεις για τη χορήγηση άδειας διαμονής. Ειδικότερα, με τις διατάξεις του άρθρου 20 του Κώδικα [Ν 4251/2014] ομαδοποιήθηκαν κατηγο- ρίες αδειών διαμονής, που παρέχουν μόνο δικαίωμα διαμονής και όχι δικαίωμα εργασίας στην Ελλάδα και χορηγούνται για την εξυπη-