ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ ΓΕΝΙΚΟΥ & ΕΙΔΙΚΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΟ ∆ΗΜΟΣΙΟ ∆ΙΚΑΙΟ 7 Κριτήριο διάκρισης μεταξύ εσωτερικού και διεθνούς δικαίου: Βασικό κριτήριο για τον χαρακτηρισμό ενός κανόνα δικαίου ως υπαγόμενου στο διεθνές δίκαιο κριτήριο είναι η διεθνής φύση της απ' αυτόν ρυθμιζόμενης έννομης σχέσης Εθνικό - Διεθνές Δίκαιο Δίκαιο 1. Εθνικό 2. Διεθνές 1.1. Δημόσιο 1.2. Ιδιωτικό 2.1. Δημόσιο 2.2. Ιδιωτικό [3] ∆ημόσιο και Ιδιωτικό ∆ίκαιο Θεμελιακή διάκριση του ισχύοντος (εθνικού) δικαίου είναι αυτή που ξεχωρίζει ανάμεσα σε δημόσιο και σε ιδιωτικό δίκαιο. Υφίσταται πλούσια θεωρητική συζήτηση ως προς το κριτήριο της διάκρισης των κανόνων του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο δίκαιο. Διάκριση Δημοσίου και Ιδιωτικού δικαίου Κριτήρια διάκρισης δημοσίου δικαίου και ιδιωτικού δικαίου Η φύση του προστατευόμενου από έναν κανόνα δικαίου εννόμου συμφέροντος - αγαθού. Εφόσον το προστατευόμενο συμφέρον - αγαθό είναι ένα δημόσιο συμφέρον τότε ο κανόνας είναι δημοσίου δικαίου, ενώ εφόσον ο κανόνας δικαίου προστατεύει ένα ιδιωτικό συμφέρον - αγαθό τότε είναι ιδιωτικού δικαίου. Η διάκριση αυτή ενώ είναι θεωρητικά διαυγής, απλή και εύληπτη, «χωλαίνει» ως προς το ότι οι κανόνες του δικαίου επί το πλείστον δεν προστατεύουν διαζευκτικά ή δημόσια ή ιδιωτικά συμφέροντα. Οι κανόνες του δικαίου τέμνουν συγκρουόμενα τόσο ιδιωτικά όσο και δημόσια συμφέροντα, εξειδικεύουν συνθετικά δημόσιους σκοπούς και θεμελιώδη ιδιωτικά δικαιώματα. Παράλληλα οι έρευνες στην γενική θεωρία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποδεικνύουν κατά κανόνα ότι το δημόσιο συμφέρον δεν είναι τίποτα άλλο από συναίρεση ιδιωτικών δικαιωμάτων. Επομένως το προκείμενο κριτήριο στηρίζεται σε επισφαλή πραγματολογικά δεδομένα και αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα όσον αφορά σε βασικές παραδοχές της γενικής θεωρίας του δικαίου Ως δεύτερο κριτήριο εισάγεται το ερώτημα της ισότητας ή της ανισότητας των μερών της ρυθμιζόμενης σχέσης. Οι κανόνες δικαίου που εμφορούνται από κλίμα ανισότητας μεταξύ κράτους και ιδιώτη και θεσμοποιούν μια άνιση σχέση, μία σχέση εξουσίασης του ατόμου από το κράτος είναι δημοσίου δικαίου, ενώ οι κανόνες που ρυθμίζουν σχέσεις που ερείδονται σε καθεστώς ισότητας και όχι εξουσίασης και υποταγής και ρυθμίζονται από το δίκαιο με γνώμονα την ισότιμη ιδιωτική αυτονομία είναι κανόνες του ιδιωτικού δικαίου Η βασική ειδοποιός διαφορά μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου είναι ότι το ιδιωτικό δίκαιο ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ ιδιωτών ενώ το δημόσιο δίκαιο ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ κράτους και πολιτών