Η ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΤΩΝ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

6 Η Παραγωγή των Νομοθετικών Προτάσεων της Eυρωπαϊκής Eπιτροπής κά κράτη μέλη), δύνανται να ζητήσουν από την Επιτροπή να προχωρήσει στη διενέργεια όλων των αναγκαίων προπαρασκευαστικών διαδικασιών που οδηγούν στην κατάρτιση ολοκληρωμένων νομοθετικών προτάσεων, οι οποίες συμβάλλουν: στην εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στην εκπλήρωση των ανα- γκών και την αντιμετώπιση των ανησυχιών των εν λόγω πολιτών. Η νομική βάση εκκίνησης της όλης διαδικασίας εκπορεύεται από το άρθρο 11, παράγρα- φος 4 ΣΕΕ, σε συνδυασμό με το άρθρο 24 εδάφιο πρώτο της ΣΛΕΕ. Συγκεκριμένα, όπως προβλέπεται στο άρθρο 11, παράγραφος 4 ΣΕΕ: «Πολίτες της Ένωσης, εφόσον συγκε- ντρωθεί αριθμός τουλάχιστον ενός εκατομμυρίου, υπήκοοι σημαντικού αριθμού κρατών μελών, μπορούν να λαμβάνουν την πρωτοβουλία να καλούν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, να υποβάλλει κατάλληλες προτάσεις επί θεμάτων στα οποία οι εν λόγω πολίτες θεωρούν ότι απαιτείται νομική πράξη της Ένωσης για την εφαρ- μογή των Συνθηκών». Αντίστοιχα, το άρθρο 24, εδάφιο πρώτο της ΣΛΕΕ, ορίζει: «Το Ευρω- παϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αποφασίζοντας μέσω κανονισμών σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, εκδίδουν τις διατάξεις σχετικά με τις διαδικασίες και προ- ϋποθέσεις που απαιτούνται για την υποβολή πρωτοβουλίας πολιτών κατά την έννοια του άρθρου 11 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, συμπεριλαμβανομένου του ελάχι- στου αριθμού κρατών μελών από τα οποία οι πολίτες αυτοί πρέπει να προέρχονται. Οι γενικοί κανόνες και αρχές που διέπουν τη λειτουργία της «Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλί- ας Πολιτών» καθορίζονται στον Κανονισμό (Ε.Ε.) 2019/788 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλί- ου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών 23 . Ο εν λόγω κανονισμός θεσπίζει ένα πλαίσιο σαφών, εύχρηστων και διαφανών διαδικασιών και προϋποθέσεων, οι οποίες διασφαλίζουν την αποτελεσματική υλοποίηση της «Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών» καθώς και την ενίσχυση της συμμετοχικής και αντιπροσωπευτικής διαδικασίας λήψης αποφάσεων και της εν γένει δημοκρατικής λει- τουργίας της Ένωσης. Ειδικότερα, ο Κανονισμός (Ε.Ε.) 2019/788 24 εμπεριέχει ένα σύνολο διατάξεων που ρυθμίζουν ζητήματα που άπτονται, μεταξύ άλλων: του δικαιώματος υπο- στήριξης μιας πρωτοβουλίας πολιτών, του απαιτούμενου αριθμού υπογραφών 25 (υποστή- ριξη τουλάχιστον από ένα εκατομμύριο πολίτες της Ε.Ε., από τουλάχιστον το ένα τέταρ- το των κρατών μελών), της παροχής βοήθειας και πληροφοριών από την Επιτροπή και τα 23. Βλ. Κανονισμός (Ε.Ε.) 2019/788 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών, Ε.Ε. L 130, 17.5.2019. 24. Μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου 2019, η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών λειτουργούσε με βάση τον Κανονισμό (Ε.Ε.) Νο. 211/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου, ο οποίος εκδόθηκε στις 16 Φεβρουαρίου 2011. 25. Για την Ελλάδα προβλέπεται ως ελάχιστος αριθμός υπογραφόντων 15 771 πολίτες. Ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί, σύμφωνα με το άρθρο 3(1)(β) του Κανονισμού (Ε.Ε.) 2019/788, στον αριθμό των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εκλέγονται στο κάθε κράτος μέλος, πολλαπλασιαζόμενο επί του συνολικού αριθμού των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατά τον χρόνο καταχώρισης της πρωτοβουλίας [Παράρτημα Ι Κανονισμού (Ε.Ε.) 2019/788].