Η ΑΝΑΚΟΠΗ ΣΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΚΗ

10 Η ανακοπή στη διοικητική δίκη δ) η πράξη διορθωτικού προσδιορισμού του φόρου 40 , ε) η πράξη προληπτικού προσ- διορισμού του φόρου 41 , στ) η οριστική δικαστική απόφαση, σε περίπτωση άσκησης προσφυγής, ζ) η πράξη επιβολής προστίμων και η) η απόφαση της Διεύθυνσης Επί- λυσης Διαφορών, μετά από άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής. Κατ’ αρχάς, σύμφωνα με το άρθρο 30 παρ.1 του ΚΦΔ, με την έκδοση της πρά- ξης προσδιορισμού του φόρου συνιστάται και βεβαιώνεται άμεσα η φορολογι- κή οφειλή ή απαίτηση. Ακολούθως, η πράξη αυτή καταχωρίζεται ως εισπρακτέο ποσό στα βιβλία της φορολογικής Διοίκησης. Όμως, η εν λόγω καταχώρηση έχει διαπιστωτικό χαρακτήρα. Επομένως, σε αντίθεση με τις διατάξεις του ΚΕΔΕ, από 1.1.2014 και εφεξής δεν ακολουθείται για τις καταλογιστικές του φόρου πράξεις η εν ευρεία εννοία βεβαίωση, δηλαδή η σύνταξη χρηματικού καταλόγου, καθώς και η εν στενή εννοία βεβαίωση, δηλαδή η ταμειακή βεβαίωση της οφειλής. Ως εκ τούτων, με την έκδοση της φορολογικής πράξης συντελείται και η βεβαίωση της οφειλής 42 , η δε καταλογιστική πράξη αποτελεί πλέον τον εκτελεστό τίτλο που στηρίζει έγκυρα τη διαδικασία της διοικητικής εκτέλεσης 43 . Ωστόσο, για τη νόμι- μη έναρξη της διοικητικής εκτέλεσης πρέπει να προηγηθεί η κοινοποίηση ατομι- κής ειδοποίησης υπερημερίας στον οφειλέτη. Με την εισαγωγή του ΚΦΔ συντελέσθηκε επομένως μία σημαντική αλλαγή στη δι- αδικασία βεβαίωσης και είσπραξης των φορολογικών εσόδων. Και τούτο, διότι καταργήθηκε το στάδιο της υποχρεωτικής και με εξωτερικές έννομες συνέπειες στοιχεία διαθέτει και χωρίς προηγούμενο έλεγχο, βλ. Λ.ΣΩΦΡΟΝΑ : Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας, ό.π., σ. 833. 40. Σύμφωνα με το άρθρο 34 του ΚΦΔ, η πράξη διορθωτικού προσδιορισμού του φόρου εκδίδε- ται κατόπιν ελέγχου της φορολογικής Διοίκησης. Με την πράξη αυτή διορθώνεται οποιαδή- ποτε προηγούμενη πράξη προσδιορισμού του φόρου, εφόσον από τον έλεγχο διαπιστωθεί αιτιολογημένα ότι ο προηγούμενος προσδιορισμός φόρου ήταν ανακριβής ή εσφαλμένος. Εξ άλλου, ο φορολογούμενος δύναται να ζητήσει την έκδοση πράξης διόρθωσης διοικητι- κού προσδιορισμού του φόρου, σε περίπτωση υποβολής τροποποιητικής δήλωσης σχετικά με την οποία έχει εκδοθεί πράξη διοικητικού προσδιορισμού του φόρου. 41. Σύμφωνα με το άρθρο 35 του ΚΦΔ, η φορολογική Διοίκηση μπορεί να εκδώσει πράξη προ- ληπτικού προσδιορισμού του φόρου μετά την έναρξη της φορολογικής περιόδου αλλά πριν από την ημερομηνία υποβολής της αντίστοιχης φορολογικής δήλωσης, προκειμένου να δι- ασφαλίσει την άμεση είσπραξη του φόρου, εφόσον υπάρχουν συγκεκριμένες ενδείξεις ότι ο φορολογούμενος σκοπεύει να εγκαταλείψει την χώρα, θέτοντας σε κίνδυνο την είσπραξη του φόρου, ιδίως μέσω της μεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων σε άλλο πρόσωπο. Στην περίπτωση αυτή, κατά παρέκκλιση του άρθρου 63 του ίδιου Κώδικα, ο φορολογούμενος δύναται να προσφύγει κατά της πράξης προληπτικού προσδιορισμού του φόρου απευθεί- ας ενώπιον του αρμόδιου διοικητικού δικαστηρίου, αμφισβητώντας τη συνδρομή των πε- ριστάσεων που δικαιολογούν την έκδοσή της. 42.  Λ.ΣΩΦΡΟΝΑ : Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας, ό.π., σ.776-777. 43. Η έννοια του εκτελεστού τίτλου φαίνεται να συμπεριλαμβάνει τόσο την έννοια του νομί- μου τίτλου όσο και αυτή του τίτλου είσπραξης, Λ.ΣΩΦΡΟΝΑ : Κώδικας Φορολογικής Διαδι- κασίας, ό.π., σ.778.