ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ - ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΚΑΤ' ΑΡΘΡΟ

1088  Μ. ΜΠΑΚΑΒΟΥ ΠΔ 18/1989 [2]  Π∆ 18/1989 Άρθ. 14 ΑΚΥΡΩΤΙΚΕΣ ∆ΙΑΦΟΡΕΣ γή, διορισμό και μεταβολές των οργάνων τους, β) το διορισμό ή την πρόσληψη και την υπηρεσιακή κατάσταση γενικά των δικαστικών, διοικητικών και στρατιωτικών λειτουργών και υπαλλήλων, των κληρικών, των υπαλλήλων των οργανισμών το- πικής αυτοδιοίκησης και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου κα- θώς και του προσωπικού του Δημοσίου και των νομικών προσώπων δημοσίου δι- καίου, ανεξάρτητα από τη φύση της υπηρεσιακής σχέσης με την οποία συνδέεται, την πρόσληψη και την υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού νομικών προσώ- πων ιδιωτικού δικαίου καθώς και του προσωπικού των ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων, με την επιφύλαξη των οριζομένων στο άρθρο 6 περ. δ’ του Δ/τος 361/2001, γ) την εκλογή και την υπηρεσιακή κατάσταση γενικά του διδακτικού ερευνητικού προσω- πικού των ιδρυμάτων ανώτατης και ανώτερης εκπαίδευσης, δ) την εισαγωγή και κα- τάσταση γενικά μαθητών των παραγωγικών σχολών των λειτουργών και υπαλλή- λων της περ. β’ και τη μεταβολή της κατάστασης των έφεδρων αξιωματικών, ε) τους μαθητές, φοιτητές, σπουδαστές, υποτρόφους και μετεκπαιδευομένους, στ) τους δι- κηγόρους, συμβολαιογράφους, υποθηκοφύλακες, δικαστικούς επιμελητές, επιμελη- τές ανηλίκων, ορκωτούς ελεγκτές - λογιστές, εκτελωνιστές και χρηματιστές. Στο Γ’ Τμήμα υπάγονται, επίσης, οι κατά το Σύνταγμα και τον νόμο προσφυγές υπαλλή- λων. Το Γ’ Τμήμα είναι, τέλος, αρμόδιο για την εκδίκαση των αιτήσεων αναιρέσεως που αφορούν τον έλεγχο του κύρους των νομαρχιακών (ήδη περιφερειακών), δη- μοτικών και κοινοτικών εκλογών (άρθρο 3 του ΠΔ 361/2001). Τα ένδικα βοηθήματα που αφορούν διαφορές προκύπτουσες, μεταξύ άλλων, από την εφαρμογή της νομο- θεσίας περί δικηγόρων υπάγονται στη δικαιοδοσία του Γ’ Τμήματος [ΣτΕ 1074/2008] . Διαφορά που αφορά διορισμό σε θέση υπαλλήλου του Δημοσίου, υπάγεται στην αρμοδιότητα του Γ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας [ΣτΕ 2013/2008, 2889, 3685- 6/2005] . Λόγω της ιδιότητας της Ηγουμένης του επίμαχου Ησυχαστηρίου ως οργάνου διοίκη- σης νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου, η επίδικη διαφορά κατά την κρατήσα- σα στο Τμήμα γνώμη, υπάγεται στην αρμοδιότητα του Δ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας. Κατά τη γνώμη που μειοψήφησε, η αιτούσα υπό την ανωτέρω ιδιό- τητά της, εμπίπτει στην έννοια του προσωπικού ΝΠΙΔ, διότι τελεί σε ιεραρχική εξάρ- τηση από προϊστάμενο όργανο, ήτοι την Αδελφότητα. Συνεπώς, η υπόθεση ανήκει στην αρμοδιότητα του Γ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας [ΣτΕ 2130/2008] . Με τις ΣτΕ Ολ 3299/2014, 2089-91/2015, 2148-50/2015 κρίθηκε ότι η παρακράτη- ση ποσοστού επί των αμοιβών από τις ανωτέρω δραστηριότητες μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. και τον τρόπο διάθεσης των αντίστοιχων ποσών, δεν έχει φορολογικό χαρα- κτήρα, καθόσον τα παρακρατούμενα ποσά διατίθενται υπέρ των οικείων ιδρυμάτων για την κάλυψη δαπανών, απαραίτητων για τις ανάγκες έργων (εκπαιδευτικών, επι- μορφωτικών κ.α.) και την παροχή υπηρεσιών (επιστημονικών, τεχνολογικών κ.α.), που συμβάλλουν στη σύνδεση της εκπαίδευσης και της έρευνας με την παραγωγή, τα οποία εκτελούνται ή παρέχονται και από το επιστημονικό προσωπικό των Α.Ε.Ι. Οι τελευταίοι είναι, ενόψει αυτού, οι τελικοί αποδέκτες των παρακρατούμενων πο- 23 24 25