ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ - ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΚΑΤ' ΑΡΘΡΟ

1092  Μ. ΜΠΑΚΑΒΟΥ ΠΔ 18/1989 [2]  Π∆ 18/1989 Άρθ. 14 ΑΚΥΡΩΤΙΚΕΣ ∆ΙΑΦΟΡΕΣ επικοινωνίας γενικά. Στο Ε’ Τμήμα υπάγονται επίσης: α) η επεξεργασία των κανονι- στικών διαταγμάτων και β) η έγκριση κάθε διαχειριστικής δαπάνης (άρθρο 5 του ΠΔ 361/2001). Η επίμαχη μονάδα δεν εμπίπτει στις επιχειρήσεις που εξομοιώνονται με καταστήματα ή εργαστήρια υγειονομικού ενδιαφέροντος, κατ’ άρθρο 29 παρ. 4 του Ν 2721/1999, εφόσον δεν έχει ως αντικείμενο την παρασκευή, επεξεργασία, συσκευ- ασία ή διακίνηση προϊόντων απευθείας διαθέσιμων σε καταστήματα ή εργαστήρια υγειονομικού ενδιαφέροντος, η δε ίδρυση και λειτουργία της δεν διέπεται από δια- τάξεις εντασσόμενες προεχόντως στην υγειονομική νομοθεσία, αλλά στην νομοθε- σία περί προστασίας του περιβάλλοντος. Τούτου δε έπεται ότι η προκείμενη διαφορά είναι ακυρωτική, υπαγόμενη στην αρμοδιότητα του Ε’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας [ΣτΕ Ολ 601/2008] . Αίτηση, με την οποία αμφισβητείται η νομιμότητα της παράλειψης της διοίκησης να επιλέξει την αναγκαστική απαλλοτρίωση, άλλως την εξαγορά του ακινήτου του αι- τούντος ως του πρόσφορου μέτρου προστασίας του επίμαχου αρχαιολογικού χώ- ρου, υπάγεται στην αρμοδιότητα του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, στο οποίο και πρέπει να παραπεμφθεί και το οποίο είναι αρμόδιο να κρίνει περαι- τέρω εάν συντρέχει περίπτωση παραπομπής, εν όλω ή εν μέρει, του υπό κρίση ενδί- κου βοηθήματος ενώπιον του αρμοδίου διοικητικού πρωτοδικείου προκειμένου να εκδικασθεί ως αγωγή αποζημιώσεως του άρθρου 105 του ΕισΝΑΚ [ΣτΕ 1891/2008] . Ο καθορισμός της υψομετρικής στάθμης οδού, εφόσον γίνεται κατά τρόπο γενικό σε ορισμένη περιοχή ή οδό και ασυνδέτως προς τη διαδικασία χορηγήσεως οικοδομι- κής άδειας, συνιστά ρύθμιση του σχεδίου πόλεως και οι σχετικές πράξεις, εκδιδόμε- νες κατ’ εφαρμογή της πολεοδομικής εν γένει νομοθεσίας, υπάγονται, κατά το άρθρο 5 παρ. 1 του ΠΔ 361/2001, στην αρμοδιότητα του Ε’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας [ΣτΕ 180/2007, 195/2005] . Αντιθέτως, ο καθορισμός της υψομετρικής στάθμης οδού, όταν γίνεται προκειμένου να χορηγηθεί οικοδομική άδεια, συνδέ- εται αρρήκτως με την έκδοση της αδείας και, κατά την έννοια της διατάξεως του άρ- θρο 1 παρ. 1 του Ν 702/1977, οι σχετικές πράξεις αφορούν την έκδοση οικοδομικής αδείας. Επομένως, οι πράξεις αυτές, οι οποίες πριν από την έναρξη της ισχύος του Ν 2944/2001 υπήγοντο στο αρμόδιο για τις υποθέσεις οικοδομικών αδειών Δ’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά την υπαγωγή των υποθέσεων αυτών στην αρ- μοδιότητα των τριμελών διοικητικών εφετείων ανήκουν πλέον στην ακυρωτική δι- καιοδοσία των δικαστηρίων αυτών [ΣτΕ 1927/2008, ΣτΕ 180/2007] . Οι προσβαλλόμενες αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας εκδόθηκαν κατ’ εφαρμογή της πολεοδομικής νομοθεσίας και αφορούν τη ρύθμιση της δυνατότη- τας ανεγέρσεως ειδικών κτιρίων στη γεωργική περιοχή της Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου στην εκτός εγκεκριμένου σχεδίου και εκτός ορίων οικισμού προϋφισταμένου του έτους 1923 περιοχή. Υπό τα δεδομένα αυτά, αρμόδιο για την εκδίκαση της υπό κρίση αιτήσεως είναι το Ε’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας [ΣτΕ 2219/2008] . Η δεύτερη προσβαλλόμενη πράξη, με την οποία εγκρίθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι του επίδικου έργου, εκδόθηκε βάσει του Ν 1650/1986, δηλαδή των διατάξεων της 31 32 33 34