ΔΙΚΑΙΟ ΕΛΕΥΘΕΡΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

5 Ν 3959/2011 Εισαγωγικές παρατηρήσεις του εμπορικού δικαίου και η έννομη προστασία παρέχεται επί ατομι- κής βάσεως από τα πολιτικά δικαστήρια. Αντιθέτως, ο δεύτερος ως ratio έχει την προστασία των μηχανισμών του ελεύθερου ανταγωνι- σμού στην αγορά από αρμόδια κρατικά όργανα σε εθνικό πλαίσιο (σε αντίθεση με το πλαίσιο της Ευρωπαϊκής αγοράς ως συνόλου ή ως τμή- ματός της). Είναι τμήμα του διοικητικού δικαίου, οι πράξεις, που εκ- δίδονται από το αρμόδιο διοικητικό όργανο, την Επιτροπή Ανταγωνι- σμού ως ανεξάρτητη αρχή, είναι εκτελεστές διοικητικές πράξεις και με το κύρος τους ασχολούνται τα διοικητικά δικαστήρια και το ΣτΕ. Τα πολιτικά δικαστήρια μπορεί να εξετάσουν με βάση αίτηση παρο- χής εννόμου προστασίας (αγωγή ή αίτηση ασφαλιστικών μέτρων) θι- γόμενου ιδιώτη την ύπαρξη παραβάσεων και του Ν. 703/1977 παλαι- ότερα, ήδη του Ν. 3959/2011, βάσει των όρων και προϋποθέσεων πλέον του Ν. 4529/2018 και, παλαιότερα, των διατάξεων του 914 ΑΚ επ. Ο Ν. 146/1914 δηλαδή -όπως ερμηνεύτηκε και λειτούργησε στην πράξη 4 - αποτέλεσε απλώς όργανο προστασίας ατομικών συμφερό- ντων και επιλύσεως διαφορών μεταξύ θιγομένων εμπόρων, ενώ αντι- θέτως το προστατευόμενο αγαθό από το Ν. 703/1977 και ήδη το Ν. 3959/2011 είναι το δημόσιο συμφέρον. Για το λόγο δε αυτό δημιουργή- θηκαν Όργανα για την διασφάλιση της εφαρμογής των διατάξεών του. Ο βλαπτόμενος ιδιώτης ωφελείται εμμέσως από την διαδικασία ενώ- πιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού, την οποία μπορεί να κινεί και να συμμετέχει σ’ αυτήν ως καταγγέλλων την παράνομη πράξη, αφού στό- χος είναι η προστασία του δημοσίου συμφέροντος, μέσα στα πλαίσια του οποίου και μόνο γίνεται αντικείμενο προστασίας και το ιδιωτικό συμφέρον. Παράλληλα, την αντίστοιχη προστασία των μηχανισμών της αγοράς σε Ευρωπαϊκό και όχι σε εθνικό επίπεδο ρυθμίζουν τα άρθρα 101 και 102 της ΣΛΕΕ (πρώην 81 και 82 της ΣυνθΕΚ και πρώην 85 και 86 της Συνθήκης της Ρώμης). Με βάση δε τον Κανονισμό 1/2003, αρμό- διο όργανο για την εφαρμογή και των διατάξεων των ως άνω άρθρων 101 και 102 δεν είναι πλέον μόνο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αλλά και οι εθνικές Επιτροπές Ανταγωνισμού. 4.  Είναι χαρακτηριστικό ότι στις Η.Π.Α. η Federal Trade Commission (FTC), υπό ταυτόσημη διατύπωση διατάξεως (Federal Trade Commission Act), αποτελεί το ένα από τα δύο Όργανα προστασίας του ελεύθερου ανταγωνισμού και επιβολής κυρώσεων.