ΔΙΚΑΙΟ ΕΛΕΥΘΕΡΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

8 Εισαγωγικές παρατηρήσεις Ν 3959/2011 οι περιπτώσεις ελέγχου συγκεντρώσεων έπρεπε να περικοπούν ακό- μα δραστικότερα, πράγμα το οποίο επιχείρησε ο νόμος 2837/2000. Ο Ν. 2837/2000. Ο νόμος αυτός προέβη σε σημαντικές αλλαγές στο καθεστώς του Ν. 703/1977. Πρώτον, περιόρισε περαιτέρω τον αριθ- μό των συγκεντρώσεων, που υπόκεινται σε προληπτικό ή κατασταλ- τικό έλεγχο, αφ’ ενός καταργώντας το άρθρο 4α και την εκ των υστέ- ρων γνωστοποίησή του, αφ’ ετέρου δε αυξάνοντας τα κατώτατα όρια (κατώφλια-thresholds) μεριδίου αγοράς και εθνικού κύκλου εργασι- ών που οριοθετούν τις προς έλεγχο συγκεντρώσεις. Αν και επήλθε μια περαιτέρω σημαντική αποσυμφόρηση, εξακολούθησε να υπάρχει υπερβολική επιβάρυνση της Επιτροπής Ανταγωνισμού σε τομέα χω- ρίς ιδιαίτερη πρακτική αξία για την Ελληνική οικονομία και τους μηχα- νισμούς ανταγωνισμού που λειτουργούν σ’ αυτή (όπως αποδεικνύουν τα αποτελέσματα των γνωστοποιήσεων). Η επιβάρυνση αυτή την απο- σπά από την ενασχόλησή της με το κύριο έργο της, που δεν παύει να είναι η εφαρμογή των άρθρων 1 και 2 του Ν. 703/1977, τα οποία απαγο- ρεύουν τις συμπράξεις και τη κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης. Επί- σης κατήργησε το ατυχές άρθρο 2α (που έχει τη προέλευσή του στο Ν. 2000/1991), το οποίο ανήγαγε καθαρά ιδιωτικές διαφορές σε θέ- μα δημοσίου συμφέροντος και τις ενέπλεξε στον ελεύθερο ανταγω- νισμό, ρύθμισε λεπτομερέστερα τα της λειτουργίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού, της οποίας ενδυνάμωσε τις εξουσίες, επανέφερε την αρμοδιότητα του ∆ιοικητικού Εφετείου παρακάμπτοντας το Πρωτοδι- κείο και τέλος έλυσε διάφορα ζητήματα πρακτικής εφαρμογής του Ν. 703/1977, που είχαν ανακύψει στην πράξη. Ο Ν. 3373/2005. Ο νόμος 3373/2005 επέφερε εκτεταμένη αναμόρ- φωση στο δίκαιο του ανταγωνισμού. Σύμφωνα και με την αιτιολογική του έκθεση, οι γενόμενες τροποποιήσεις κατέστησαν αναγκαίες σε με- γάλο βαθμό εξαιτίας αντίστοιχων τροποποιήσεων του κοινοτικού δι- καίου του ανταγωνισμού (ιδίως Κανονισμοί 1/2003, 139/2004). Οι ση- μαντικότερες θεσμικές του τροποποιήσεις συνοψίζονται στα εξής ση- μεία: α)  Η ανεξάρτητη αρχή Επιτροπή Ανταγωνισμού απέκτησε χωριστή νομική προσωπικότητα και εκπροσωπείται από τον Πρόεδρό της και όχι από τον Υπουργό Οικονομικών. β)  Επαναφέρθηκε η υποχρεωτική εκ των υστέρων απλή γνωστο- ποίηση συγκεντρώσεων (post merger notification), ενώ κριτή-