ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ - page 28

[3] §¯¦®¯¢¯²œ£²±¦§¥ ¡°³¥
74 ¡¦§. ¥œ¦¡š¯²
ŸÅ »ÍÁ ÐÏɌΠÑÒÄÉÎ ÅÊ»ÌÉÊÈÕ ÒÔÍ ÓÅьÏÍ ÒÎ× ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉËÎÀ ÎÌÉÒÅÀŒÁÒÎÕ,
ÐÉÍ ÄÈÌÁļ Á¾ ÒÈÍ ËÁÓÉ»ÐÔÑÈ ÒÈÕ ÁÍÒɍÐÎÑԍÅ×ÒÉË¼Õ ËÁÉ ÒÈÕ ÄȌÎËÐÁÒÉË¼Õ ÁÐ-
Ö¼Õ, ÇͼÑÉÎ ÓÅÔмÓÈËÅ ÒÎ Î̽ÒÅ׌Á ÑÒΠ΍νΠ½ÑÖ×Å Äɍ̼ ÅÊÐÒÈÑÈ ÒÈÕ Ë×»ÐÍÈ-
ÑÈÕ, Ò¾ÑÎ Á¾ ÒÎ ËÎÉÍÎÂÎÀÌÉÎ, ¾ÑÎ ËÁÉ Á¾ ÒÎÍ ÁÐÖÈǾ ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ. ±Î ÑÀÑÒȌÁ
Á×Ò¾ ÎÍΌÑÓÈËÅ «ÎÐÌÅÁÍÉь¾Õ », Á¾ ÒÎ ¾ÍΌÁ ÒÎ× œÎ×ÄνËÎ× ©½ÌɍÎ× ¡’ ÒÈÕ
¯ÐÌÅÍÈÕ 1830-1848, ¼ ÁÌÌÉÏÕ «ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉË¾Õ Ä×Ùь¾Õ». ·ÄÈ ¾ŒÔÕ, ËÁÓÏÕ
׍¾ ÒÈÍ ËÁÓÉ»ÐÔÑÈ ËÁÉ ÉÑÖÀ ÒÈÕ ÄȌÎËÐÁÒÉË¼Õ ÁÐÖ¼Õ, ËÁÓÏÕ ÔÕ ÁÍÏÒÁÒÎ ¾ÐÇÁÍÎ
ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ ÁÍÁÇÍÔнØÅÒÁÉ Î ÌÁ¾Õ (ÐÓÐÎ 1 ÁÐ. 3 Ÿ) ËÁÉ ¾ÖÉ Î ŒÎÍÐÖÈÕ, ׍ÎÑÒÈ-
нØÅÒÁÉ ¾ÒÉ ÇͼÑÉÁ ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉË ÎÌÉÒÅÀŒÁÒÁ ÓÁ Ð»ÅÉ ÍÁ ÍÎÎÀÍÒÁÉ Á×Ò ÑÒÁ
΍νÁ ÉÑÖÀÅÉ ÁÎËÌÅÉÑÒÉ˼ ÅÊÐÒÈÑÈ ÒÈÕ Ë×»ÐÍÈÑÈÕ Á¾ ÒÈ ÂÎ×̼ (ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×-
ÒÉË¾Õ ŒÎÍÉь¾Õ ¼ ËÌÁÑÉË¾Õ ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉь¾Õ)17. £ÍÒÎÀÒÎÉÕ ÓÁ Ð»ÅÉ ÍÁ ÑȌÅÉÔÓŽ
¾ÒÉ ŒÅÒ ÒÈÍ ÒÏÑÈ ÒÎ× ×ÁÐËÒÎÀ ÑÎÑÉÁÌÉьÎÀ ÑÒÉÕ ÖÏÐÅÕ ÒÈÕ ËÅÍÒÐÉË¼Õ ËÁÉ ÁÍÁ-
ÒÎÌÉË¼Õ £×ÐύÈÕ ÁÐÁÒÈмÓÈËÅ ÑȌÁÍÒÉ˼ ÁÍÁ½ÔÑÈ ÒÎ× ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉËÎÀ Ä×Ù-
ьÎÀ18.
ŸÀŒÆÔÍÁ ŒÅ ÒÎ×Õ ËÁ;ÍÅÕ ÒÎ× £ÌÌÈÍÉËÎÀ Ÿ×ÍÒnjÁÒÎÕ, ¾ÔÕ Á×Òν »ÖÎ×Í Ì»ÎÍ
ÄÉÁŒÎÐÆÔÓŽ ŒÅÒ ÒÈÍ ÁÍÁÓÅÏÐÈÑÈ ÒÎ× »ÒÎ×Õ 1986, »ÖÅÉ ×ÉÎÓÅÒÈÓŽ ÒÎ ÑÀÑÒȌÁ
ÒÎ× ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉËÎÀ ŒÎÍÉьÎÀ ÖÔÐ½Õ ÍÁ ×ƽÑÒÁÒÁÉ »ÐÅÉьÁ ÇÉÁ ÒÈÍ ×ÎÑÒ¼ÐÉÊÈ
΍ÎÉÁÑļÎÒÅ ÁÎË̽ÍÎ×ÑÁÕ ÎÃÈÕ. žÐÉÍ ÒÈÍ ÁÍÁÓÅÏÐÈÑÈ 1986, Å;ÃÅÉ ÒÔÍ Á×-
ÊȌ»ÍÔÍ ÁЌÎÄÉÎÒ¼ÒÔÍ ÒÎ× žÐλÄÐÎ× ÒÈÕ šÈŒÎËÐÁÒ½ÁÕ Å½ÖŠ׍ÎÑÒÈÐÉÖÓŽ È ÎÃÈ
¾ÒÉ ÒÎ Ÿ 1975 ÅÐÉŽÖÅ ÑÒÎÉÖŽÁ ÅÍ¾Õ Å½ÄÎ×Õ ÎÐÉÁËÎÀ ¼ ÁÐÍÈÒÉËÎÀ ÎÐÌÅÁÍÉьÎÀ19.
2. ¯ÄÈÇ¾Õ ÅЌÈÍŽÁÕ
ž»ÐÁ Á¾ ÒÈ ÐÈÒ¼ ËÁÒÎÖÀÐÔÑÈ ÒÎ× ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉËÎÀ ÎÌÉÒÅÀŒÁÒÎÕ ÑÒÈ ÓŌÅÌÉÏÄÈ
ÄÉÒÁÊÈ ÒÎ× ÐÓÐÎ× 1 ÁÐ. 1 Ÿ, ōɌ»ÐÎ×Õ Ñ×ÍÒÁnjÁÒÉË»Õ ÄÉÁÒÊÅÉÕ, ËÁÒ ÒÉÕ ÎÎ½ÅÕ
Ð×ӌ½ØÎÍÒÁÉ Ó»ŒÁÒÁ ÄÉÎÐÉьÎÀ ËÁÉ ÁÀÑÈÕ ÒÈÕ Ë×»ÐÍÈÑÈÕ, ÄÉÌ×ÑÈÕ ÒÈÕ ÂÎ×̼Õ
ËÁÉ ÑËÈÑÈÕ ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉËÎÀ ÅÌ»ÇÖÎ× (ÂÌ. ËÁÒÔÒ»ÐÔ ×¾ ¦¦¦) ÍÎÎÀÍÒÁÉ ÔÕ ÅÊÅÉ-
ÄÉËÅÀÑÅÉÕ ÒÈÕ ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉË¼Õ ÁÐÖ¼Õ. ŸÅ ÑÖ»ÑÈ ŒÅ ¾ÌÅÕ Á×Ò»Õ ÒÉÕ ÄÉÁÒÊÅÉÕ È ËÎÉÍÎ-
ÂÎ×ÌÅ×ÒÉ˼ ÁÐÖ¼ ÌÅÉÒÎ×ÐÇŽ ÔÕ ÎÄÈÇ¾Õ ÅЌÈÍŽÁÕ20, ËÁÒÅ×ÓÀÍÎÍÒÁÕ ÑÒÈÍ ÁÍÅÀÐÅÑÈ
ËÁÉ ÅÉÌÎǼ ÒÈÕ Ñ×ÑÒȌÁÒÉËÎÐÓ¾ÒÅÐÈÕ ËÁҍÅнÒÔÑÈ ÎÃÈÕ ÅЌÈÍÅ×ÒÉË¼Õ ÐÎ-
Ñ»ÇÇÉÑÈÕ21.
´ÌÌÔÑÒÅ, ÅЌÈÍÅ×ÒÉ˼ ÌÅÉÒÎ×ÐǽÁ ÁÍÁÇÍÔнØÅÒÁÉ ÑÒÈÍ ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉ˼ ÁÐÖ¼ ËÁÉ
ËÁÒ ÒÈÍ ÅЌÈÍŽÁ ÌÌÔÍ ÄÉÁÒÊÅÔÍ ÒÎ× Ÿ×ÍÒnjÁÒÎÕ, ¾ÔÕ Å½ÍÁÉ ÇÉÁ ÁÐÄÅÉnjÁ ÎÉ
17. ©. Ÿ×оÎ×ÌÎÕ, £ÉÑÁÇÔǼ ÑÒÎ Ÿ×ÍÒÁnjÁÒÉ˾ š½ËÁÉÎ, 2006, 45 ō.
18. ŸÖÅÒÉËÂÌ. ž. žÁÐÁÐÕ, ¥ ōÉÑÒÐÎƼ ÒÎ× Ä×ÁÄÉËÎÀ ËÎÉÍÎÂÎ×ÌÅ×ÒÉьÎÀ, ±ÎŸ 1996, 333 ō.
19. £×. ¢ÅÍÉØ»ÌÎÕ, ¥ ÌÎÇÉ˼ ÒÎ× ÎÌÉÒÅÀŒÁÒÎÕ ËÁÉ È ÄΌ¼ ÒÈÕ ÅËÒÅÌÅÑÒÉË¼Õ ÅÊÎ×ѽÁÕ ÑÒÎ ŸÀÍÒÁnjÁ
ÒÎ× 1975, 1980, 72 ō.
20. §. ³Ð×ѾÇÎÍÎÕ, Ÿ×ÍÒÁnjÁÒÉ˾ š½ËÁÉÎ, ¾.., 264.
21. ™ÉÁ ÒÈ ÑȌÁѽÁ ÒÈÕ ÅЌÈÍÅ×ÒÉË¼Õ ÌÅÉÒÎ×ÐǽÁÕ ÒÔÍ ÓŌÅÌÉÔÄÏÍ ÁÐÖÏÍ ÒÎ× Ÿ×ÍÒnjÁÒÎÕ ÂÌ. ™.
§ÁÑɌÒÈ, ´ÐÓÐÎ 1, ÑÅ: §ÁÑɌÒÈÕ/¨Á×ÐÉÕ, £ÐŒÈŸ, ¦, 1999, ÁÐ. ÅÐ. 49 ō.
21
22