ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

Περιεχόμενα XXIII ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ ΚΑΙ ΟΡΙΑ ΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΕΞΟΥΣΙΑΣ ΤΜΗΜΑ Ι - Η ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΦΟΡΟΥ §1 - Η ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΦΟΡΟΥ ......................... 35 Α. Η δημοκρατική συναίνεση............................................................................. 35 (α) Η νομοθετική συναίνεση.......................................................................... 35 (β) Η αρχή του ενιαυσίου .............................................................................. 36 Β. Η ανάγκη της βεβαιότητας του φόρου ........................................................... 37 Γ. Η συνταγματική πρόβλεψη της αρχής της νομιμότητας του φόρου ................ 37 §2 - ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΦΟΡΟΥ .................. 38 Α. Η απαίτηση τυπικού νόμου ........................................................................... 38 (α) Δεν αρκεί ουσιαστικός νόμος................................................................... 39 (β) Ο νόμος ορίζει τα αντικειμενικώς ουσιώδη στοιχεία του φόρου .............. 39 Β. Η κατ’ αρχήν απαγόρευση της κανονιστικής αρμοδιότητας για τον καθορισμό των αντικειμενικώς ουσιωδών στοιχείων του φόρου ................. 42 Γ. Η απαγόρευση της αναδρομικής νομοθετικής κύρωσης φορολογικών κανονιστικών πράξεων που καθορίζουν τα αντικειμενικώς ουσιώδη στοιχεία του φόρου....................................................................................... 49 Δ. Το ανεπίτρεπτο των φορολογικών ρυθμίσεων με σύμβαση .......................... 50 Ε. Η στενή ερμηνεία των φορολογικών διατάξεων ............................................ 51 ΣΤ. Η επιστροφή των φόρων που καταβλήθηκαν αχρεωστήτως ........................ 52 §3 - ΤΑ ΟΡΙΑ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΦΟΡΟΥ ................................... 61 Α. Η άμεση εφαρμογή δασμολογικών διατάξεων ή διατάξεων για φόρους κατανάλωσης με την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή ........................ 61 Β. Η επιβολή φόρων με πράξεις νομοθετικού περιεχομένου ............................. 62 Γ. Η κατ’ εξαίρεση κανονιστική φορολογική αρμοδιότητα................................. 64 (α) Η κανονιστική αρμοδιότητα βάσει του άρθρου 43§2 του Συντάγματος για τη ρύθμιση των μη ουσιωδών στοιχείων του φόρου ......................... 64 (β) Η κανονιστική αρμοδιότητα με εξουσιοδότηση νόμου-πλαισίου (άρθρο 78§5 του Συντάγματος) ................................................................ 66 (γ) Η διοικητική κωδικοποίηση ..................................................................... 67 Δ. Υπερεθνικοί περιορισμοί της αρχής της νομιμότητας του φόρου .................. 69