ΤΟ ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ

Περιεχόμενα Πρόλογος ............................................................................................................................ IX Ευχαριστίες ......................................................................................................................... XI I. Εισαγωγή ...................................................................................................................... 1 Α. Ο Ν 4622/2019 για το επιτελικό κράτος .................................................................... 1 1. Πολιτικό πλαίσιο ..................................................................................................... 1 2. Το νομικό «γλωσσικό παιχνίδι» του N 4622/2019 ................................................ 3 Β. Προσδιορισμός αντικειμένου μελέτης και ερευνητικών ερωτημάτων ................... 5 1. Αντικείμενο της μελέτης .......................................................................................... 5 2. Ερευνητικά ερωτήματα ........................................................................................... 6 Γ. Μεθοδολογία ............................................................................................................... 8 1. Πηγές ....................................................................................................................... 9 2. Μέθοδοι ................................................................................................................ 14 3. Μεθοδολογικές παρατηρήσεις ............................................................................. 20 Δ. Δομή μελέτης ............................................................................................................ 21 II. O επιτελικός ρόλος του Υπουργικού Συμβουλίου και η λειτουργία του επιτελικού κράτους .................................................... 23 Α. Κρίσιμες διατάξεις του Ν 4622/2019 ....................................................................... 23 Β. Αιτιολογική έκθεση ................................................................................................... 24 1. Γενικές παρατηρήσεις περί αναγκαιότητας της ρύθμισης .................................... 24 2. Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία Υπουργικού Συμβουλίου ..................... 26 3. Κεντρική Δημόσια Διοίκηση και αρχές καλής διακυβέρνησης και χρηστής διοίκησης ..................................................... 28 4. Προεδρία της Κυβέρνησης, Γενική Γραμματεία Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων και Γενικές Γραμματείες Συντονισμού ............. 29 5. Αποστολή, βασική διάρθρωση υπουργείων και σύσταση Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου ............................................................ 31 6. Προγραμματισμός, συντονισμός και παρακολούθηση του κυβερνητικού έργου ......................................................... 31