ΤΟ ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ

XVI Περιεχόμενα Γ. Θεωρητικές αναφορές ............................................................................................. 151 1. Καλή νομοθέτηση ............................................................................................... 151 i. Γενικές παρατηρήσεις ........................................................................................... 151 ii. Έννοιες και ορισμοί αρχών καλής νομοθέτησης .................................................... 153 iii. Αρχές καλής νομοθέτησης στο Σύνταγμα, τον νόμο και τον Κανονισμό της Βουλής ............................................................................ 156 iv. Διατάξεις άσχετες με το κύριο αντικείμενο της ρύθμισης ....................................... 158 v. Δικαστικώς ανέλεγκτο παραβιάσεων των αρχών καλής νομοθέτησης ..................... 160 2. Προπαρασκευή ................................................................................................... 162 i. Στοιχεία νομοπαρασκευαστικής διαδικασίας ......................................................... 162 ii. Ο ρόλος της Γενικής Γραμματείας Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων και της Επιτροπής Αξιολόγησης Ποιότητας της Νομοπαρασκευαστικής Διαδικασίας ..... 163 3. Συζήτηση και ψήφιση .......................................................................................... 165 4. Παρακολούθηση υλοποίησης ............................................................................ 166 5. Εγχειρίδια Νομoπαρασκευαστικής Μεθοδολογίας και Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης ........................................................................................... 167 Δ. Στοιχεία δημόσιας διαβούλευσης .......................................................................... 170 Ε. Στοιχεία κοινοβουλευτικού διαλόγου .................................................................. 171 ΣΤ. Επιστημονικός διάλογος και συνεντεύξεις εμπειρογνωμόνων ......................... 173 1. Σύνθεση της Επιτροπής Αξιολόγησης Ποιότητας της Νομοπαρασκευαστικής Διαδικασίας ........................................................... 174 2. Γνωμοδότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης Ποιότητας της Νομοπαρασκευαστικής Διαδικασίας ........................................................... 175 3. Ζητήματα διάκρισης εξουσιών ........................................................................... 176 4. Εφαρμογή των Εγχειριδίων ................................................................................ 179 Ζ. Συμπερασματικές παρατηρήσεις και κριτική θεώρηση ........................................ 180 V. Έννοια του επιτελικού κράτους και συνέπειες εφαρμογής του Ν 4622/2019 ............................................... 185 Α. Η έννοια του επιτελικού κράτους .......................................................................... 185 1. Ο σύνθετος όρος «επιτελικό κράτος» ................................................................ 186 2. Ταυτολογία .......................................................................................................... 193 Β. Επιτελικό κράτος και πολυεπίπεδος συνταγματισμός .......................................... 193 1. Σύνταγμα και κράτος ........................................................................................... 194 2. Συνταγματισμός και πολυεπίπεδος συνταγματισμός ......................................... 195