ΤΟ ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ

4 Το επιτελικό κράτος «5.634 Αυτό σχετίζεται με το πως κανένα μέρος της εμπειρίας μας δεν είναι και a priori. Όλα όσα βλέπουμε θα μπορούσαν να είναι και διαφορετικά. Όλα όσα γενικά μπορού- με να περιγράψουμε θα μπορούσαν να είναι και διαφορετικά.» 13 «5.641 […] Με το πως ‘ο κόσμος είναι ο κόσμος μου’, με τούτο, μπαίνει το εγώ στη φι- λοσοφία. […] Το φιλοσοφικό εγώ δεν είναι ο άνθρωπος […] αλλά το μεταφυσικό υπο- κείμενο, το όριο – όχι ένα μέρος – του κόσμου.» 14 Μία ερμηνευτική σύνθεση των παραπάνω προτάσεων, που αντλούνται από τον – αποστει- ρωμένο από την πολλαπλότητα της γλώσσας – χώρο της λογικής, με το «γλωσσικό παιχνί- δι» θα μπορούσε να οδηγήσει στην απόδοση του τελευταίου με την εικόνα του ματιού και του οπτικού πεδίου. Το νομικό «γλωσσικό παιχνίδι» είναι, κατά τον Alexy, sui generis 15 υποσύνολο του «γλωσσικού παιχνιδιού». Διαμορφώνεται από το δρών υποκείμενο το οποίο παράγει ή ερμηνεύει νομικά κείμενα. Το δρών υποκείμενο, ο κάθε θεσμικός δρών, είναι την ίδια στιγμή και μεταφυσικό υποκείμενο στο όριο του κόσμου, το «μάτι» στο όριο του «οπτικού πεδίου». Το μεταφυσικό υποκείμενο, εφόσον όλα όσα μπορούμε να περι- γράψουμε θα μπορούσαν να είναι και διαφορετικά, νοηματοδοτεί τον κόσμο και τον εξου- σιάζει δια της ερμηνείας. Ο κάθε θεσμικός δρών, ο φορέας κρατικής εξουσίας, οι κυβερνώ- ντες, ο νομοθέτης, ο δικαστής, έχει στη διάθεσή του νομικά «γλωσσικά παιχνίδια» - αντλεί από αυτά και παρεμβαίνει σε αυτά. Ποιο είναι λοιπόν το νομικό «γλωσσικό παιχνίδι» του N 4622/2019; Πώς ορίζεται το επι- τελικό κράτος; Ποια είναι η έννοια και ποιες οι συνέπειες εφαρμογής των διαδικασιών και των θεσμικών εργαλείων που τυποποίησε και εισήγαγε; Ο ορισμός της έννοιας του επιτε- λικού κράτους συμπίπτει με ερευνητικό ερώτημα της παρούσας μελέτης. Η απάντηση στο ερώτημα επιχειρείται στο Μέρος V της μελέτης, όπου και παρατίθενται συμπερασματικές παρατηρήσεις και μία κριτική θεώρηση των συνεπειών εφαρμογής του νόμου. Στο νομικό «γλωσσικό παιχνίδι» του παρόντος ερευνητικού εγχειρήματος εντοπίζουμε λέ- ξεις-έννοιες όπως: κράτος, δημοκρατική αρχή, διάκριση των λειτουργιών και των οργά- νων, εκτελεστική εξουσία ή λειτουργία, Κυβέρνηση, Πρωθυπουργός, Υπουργικό Συμβού- λιο, Υπουργός και Υφυπουργός, Προεδρία της Κυβέρνησης, αρχές καλής διακυβέρνησης και χρηστής διοίκησης, στρατηγικός και ρυθμιστικός προγραμματισμός, παρακολούθη- ση και αξιολόγηση, Κεντρική Δημόσια Διοίκηση, Υπηρεσιακοί Γραμματείς και Προϊστά- 13. Wittgenstein L., Tractatus, ό.π., σελ. 112 [5.634]. 14. Wittgenstein L., Tractatus, ό.π., σελ. 112 [5.641]. 15. Βλ. Alexy R., ό.π., σελ. 50 [Χαρακτηρίζει τον λόγο και τον διάλογο περί νόμου και ηθικής sui generis γλωσσικά παιχνίδια.].