ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ: ΝΟΜΙΚΗ ΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΓΧΡΟΝΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ

X Περιεχόμενα 5. Η φέρουσα ικανότητα και η ακεραιότητα του τόπου ............................................... 30 6. Η ανάγκη για εξεύρεση ειδικότητας και ισορροπίας στην προστασία ................ 31 7. Η αρχή της αναλογικότητας – Η άρση της σύγκρουσης .......................................... 33 Β. Εθνικές ρυθμίσεις 1. Η εκπόνηση Προεδρικού Διατάγματος ........................................................................ 35 i. Επί της αναγκαιότητας Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία ................... 35 ii. Προεδρικό Διάταγμα και Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση .......................... 38 ii.α. Προεδρικό Διάταγμα Υμηττού .................................................................................... 39 ii.β. Προεδρικό Διάταγμα Κυπαρισσιακού Κόλπου ........................................................... 42 ii.γ. Συμπεράσματα ............................................................................................................ 46 2. Η αντιστροφή της διαδικασίας Σχεδίου Διαχείρισης και ΠΔ .................................. 48 3. Επί της χρήσης του ΠΔ 59/2018 στις προστατευόμενες περιοχές ........................ 51 4. Η φύση της Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης ......................................................... 52 IV. Ενωσιακή νομολογία Α. C-504/14: Απόφαση της 10ης Νοεμβρίου 2016 – Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Ελληνικής Δημοκρατίας – Προστασία θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta 1. Χρονικό της υπόθεσης ...................................................................................................... 55 2. Νομικό πλαίσιο – Παραβάσεις ........................................................................................ 55 3. Επί των αιτιάσεων - Σκεπτικό του Δικαστηρίου ......................................................... 56 4. Απόφαση – Καταληκτικές παρατηρήσεις .................................................................... 59 Β. C-849/19: Απόφαση της 17ης Δεκεμβρίου 2020 – Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Ελληνικής Δημοκρατίας – Ειδικές Ζώνες Προστασίας – Στόχοι διατήρησης 1. Χρονικό της Υπόθεσης ..................................................................................................... 60 2. Ενσωμάτωση Οδηγίας στην ελληνική έννομη τάξη ................................................. 61 3. Καταδίκη Ελλάδας .............................................................................................................. 61 4. Επιχειρήματα ελληνικής πλευράς .................................................................................. 62 5. Θέση της Επιτροπής .......................................................................................................... 62 V. Η προστασία οικοτόπων και ειδών σε άλλες έννομες τάξεις Α. Οι βασικοί τύποι διακυβέρνησης προστατευόμενων περιοχών .................... 65