ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

8 Επιλεγμένα Πρακτικά Θέματα Συνταγματικών Δικαιωμάτων πώς συνάγεται εξ αντιδιαστολής ότι ιδιωτικό είναι κάθε έγγραφο που δεν εμπίπτει στην έννοια του διοικητικού εγγράφου 13 . Για την πρόσβαση στα διοικητικά έγγραφα απαιτείται συνδρομή ευλόγου ενδιαφέ- ροντος από τον διοικούμενο. Σύμφωνα με το ΣτΕ «εύλογο ενδιαφέρον δεν νοείται το εν- διαφέρον κάθε πολίτου για την εύρυθμη άσκηση των γενικών καθηκόντων της υπηρεσίας και την τήρηση των νόμων, αλλά εκείνο τοοποίοπροκύπτει, κατά τρόποαντικειμενικό, από την ύπαρξη μιας συγκεκριμένης, προσωπικής εννόμου σχέσεως συνδεομένης με το περιε- χόμενο των διοικητικών στοιχείων στα οποία ζητείται η πρόσβαση» 14 . Για την πρόσβαση στα ιδιωτικά δεν αρκεί το εύλογο ενδιαφέρον αλλά απαιτείται ειδι- κό έννομο συμφέρον του αιτούντος, τα έγγραφα δε πρέπει και είναι σχετικά με υπό- θεσή του η οποία εκκρεμεί ενώπιον της Διοίκησης ή έχει διεκπεραιωθεί από αυτή 15 . α) Το άρθρο 5§3 εδ. α΄ του ΚΔΔιαδ προβλέπει απόλυτους περιορισμούς του δικαιώ- ματος πρόσβασης στα έγγραφα, βάσει των οποίων το δικαίωμα δεν ικανοποιείται αν το αιτηθέν έγγραφο αφορά στην ιδιωτική ή οικογενειακή ζωή τρίτου. Συνεπώς, ορθώς η Διοίκηση απέρριψε το αίτημα του Α. β) Ομοίως, το άρθρο 5§3 εδ. β’ του ΚΔΔιαδ προβλέπει σχετικούς περιορισμούς οι οποίοι παρέχουν διακριτική ευχέρεια στη Διοίκηση να αρνηθεί την ικανοποίηση του δικαιώματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4§7 του Νόμου 4622/2019 «τα επίσημα πρακτικά είναι και παραμένουν απόρρητα για τριάντα (30) χρόνια». Και πάλι, λοιπόν, η Διοίκηση απέρριψε ορθώς το αίτημα του Α. γ) Παρανόμως η Διοίκηση απέρριψε το αίτημα του Α για πρόσβαση στην εγκύκλιο, καθώς οι εγκύκλιοι αποτελούν διοικητικά έγγραφα όπως ρητώς αναφέρεται στο άρ- θρο 5§1 του ΚΔΔιαδ. δ) Ως έγγραφο, για την άσκηση του δικαιώματος του άρθρου 5 του ΚΔΔιαδ, «νοείται μόνο εκείνο του οποίου έχει περαιωθεί η διαδικασία της έκδοσης. Για την ολοκλήρωση διοικητικού εγγράφου, απαιτείται αυτό να έχει υπογραφεί και πρωτοκολληθεί, οπότε και απαγορεύεται κάθε επέμβαση, προς αλλοίωση του περιεχομένου του» 16 . Άρα, νο- μίμως απερρίφθη το αίτημα του Α. 13. Δαγτόγλου, ό.π., σελ. 1484 επ. 14. ΣτΕ 1214/2000, ΣτΕ 3130/2000, ΣτΕ 205/2000, ΣτΕ 841/1997, ΣτΕ 1397/1993, και Λαζαράτος, Εύ- λογο ενδιαφέρον προς χορήγηση διοικητικών εγγράφων στη νομολογία του ΣτΕ , Δίκη 29 (1998), σελ. 1229-1236. 15. Πρεβεδούρου, Πρόσβασηστα έγγραφα και προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, με αφορ- μήπρόσφατες νομολογιακές εξελίξεις και νομοθετικές πρωτοβουλίες στο επίπεδο της ΕυρωπαϊκήςΈνω- σης , ΤοΣ 1/2011, σελ. 61. 16. Αργυρού, Πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα- χορήγηση αντιγράφων εγγράφων- εύλογο ενδιαφέρον – διαδικασία - αρχή διαφάνειας , (https://www.constitutionalism.gr/wp-content/uploads/2016/05/2 016_%CE%91%CF%81%CE%B3%CF%85%CF%81%CF%8C%CF%82_%CE%AD%CE%B3%CE%B3