ΟΔΗΓΟΣ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗΣ & ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΣΥΝΤΑΞΗΣ

IX Πρόλογος Το παρόν έργο, αναλύει τις προϋποθέσεις για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώ- ματος και τον τρόπο υπολογισμού της σύνταξης στον e-ΕΦΚΑ. Μολονότι έχει δημιουργη- θεί και λειτουργεί πλέον ένας ενιαίος οργανισμός κύριας και επικουρικής ασφάλισης και εφάπαξ παροχών, ο e-ΕΦΚΑ, οι διατάξεις που εφαρμόζονται εξακολουθούν να είναι εκεί- νες των πρώην ασφαλιστικών οργανισμών που έχουν ενταχθεί σε αυτόν. Εδώ υπάρχει ακόμη μια δυσκολία. Οι οργανισμοί που εντάχθηκαν στον e-EΦΚΑ είχαν δη- μιουργηθεί με την ενοποίηση περισσότερων μικρότερων ομοειδών οργανισμών (κυρί- ως με βάση τον Ν 3655/2008). Επομένως και αυτοί, ήδη, εφήρμοζαν περισσότερα ασφα- λιστικά καθεστώτα. Ενδεικτικά, το Ενιαίο Ταμείο Αυτοτελώς Απασχολουμένων (ΕΤΑΑ) που εντάχθηκε στον e-ΕΦΚΑ εφήρμοζε διακριτά καθεστώτα για τους μηχανικούς, νομικούς και υγειονομικούς (πρώην ΤΣΜΕΔΕ, Ταμείο Νομικών και ΤΣΑΥ). Για τον λόγο αυτό η νομοθε- σία που εφαρμόζει σήμερα ο e-ΕΦΚΑ ουσιαστικά αφορά έναν πολύ μεγαλύτερο αριθμό ασφαλιστικών καθεστώτων σε σχέση με τους οργανισμούς που έχουν ενταχθεί σε αυτόν. Επομένως, η ανάλυση των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης και του υπολογισμού της σύ- νταξης προϋποθέτει βαθειά γνώση του δικαίου της κοινωνικής ασφάλισης και των συντα- ξιοδοτικών διατάξεων όλων των πρώην οργανισμών που εντάχθηκαν στον e-ΕΦΚΑ. O νομοθέτης διαχρονικά και οριζόντια επιχειρεί να ενοποιήσει τις σχετικές διατάξεις, αλλά τούτο έως και σήμερα δεν έχει καταστεί εφικτό. Ασφαλώς κάποια ζητήματα έχουν απλοποι- ηθεί και συστηματοποιηθεί, ωστόσο παραμένουν πολλές διαφορές. Κάποιες δε από αυτές είναι θεμιτές, διότι η οργανωτική ενοποίηση δεν συνεπάγεται εξομοίωση των ασφαλιστι- κών διατάξεων που αφορούν σε ανόμοιες ασφαλιστικά κατηγορίες, όπως μισθωτούς και μη μισθωτούς και εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα με δημόσιους λειτουργούς και υπαλ- λήλους (πολιτικούς και στρατιωτικούς). Η κα. Αφροδίτη Νιφόρου και η κα. Αικατερίνη Σαρακινιώτη ασχολούνται επί μακρόν με την κοινωνική ασφάλιση, ως υπάλληλοι του e-ΕΦΚΑ και παλαιότερα πρώην ασφαλιστι- κών οργανισμών. Με πολύ αγάπη, πολύ συστηματικά και με τρόπο πολύ κατανοητό ξε- τυλίγουν το κουβάρι της θεμελίωσης και του υπολογισμού της σύνταξης. Παίρνουν κυρι- ολεκτικά τον αναγνώστη από το χέρι και τον οδηγούν βήμα-βήμα στη θεμελίωση και τον υπολογισμό της σύνταξης, δηλαδή στην συνταξιοδοτική απόφαση. Η διάρθρωση του βιβλίου είναι εξόχως χρηστική. Παρουσιάζονται οι βασικές έννοιες για τη συνταξιοδότηση, όπως η διαφορά της θεμελίωσης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος και της κατοχύρωσης αυτής. Διακρίνονται οι διατάξεις για τους παλαιούς ασφαλισμένους (έως την 31.12.1992) που είναι και οι περισσότερες πολύπλοκες από τις διατάξεις για τους νέους ασφαλισμένους (μετά την 1.1.1993) που είναι περισσότερο ομοιογενείς. Η ανάλυση γίνεται ανά ασφαλιστικό οργανισμό (ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ, ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, ΝΑΤ).Τα ζητή- ματα που εφαρμόζονται ενιαία, όπως η διαδοχική ασφάλιση και η αναγνώριση πλασματι-