Η ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΕΡΓΟΥ

8 ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΕΡΓΟΥ θρα 2 και 222 έως 338) ρυθμίζει το αντίστοιχο αντικείμενο τόσο για τις αναθέτουσες αρχές όσο και για τους «αναθέτοντες φορείς» στους εξαιρούμενους τομείς (βλέπ. άρθρο 1 παρ. 2) 11 . Πρέπει πάντως να σημειωθεί ότι όσον αφορά την εκτέλεση των συμβάσεων, το Βιβλίο ΙΙ δεν περιλαμβάνει ιδιαίτερες διατάξεις και παραπέμπει σχετικά στις διατάξεις του Βιβλί- ου Ι (βλέπ. σχετ. παρ. 4 του άρθρου 1 του Ν 4412/2016) 12 . 6. Το κατώφλι εφαρμογής των Οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις Οι Οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις εφαρμόστηκαν εξ αρχής μόνο σε όσες εξ αυτών η προϋπολογιζόμενη δαπάνη υπερέβαινε κάποιο συγκεκριμένο χρηματικό όριο ( «κατώ- φλι» ), το οποίο ορίστηκε αρχικά στο ισόποσο των 5.000.000 ειδικών τραβηκτικών δικαι- ωμάτων (SDR), χωρίς ΦΠΑ (άρθρο 11 παρ. 1 του ΠΔ 334/2000) 13 . Μετά την εισαγωγή των Οδηγιών 2004/18 και 2004/17, τα όρια καθορίζονται ανά δι- ετία απευθείας σε ευρώ, με Κανονισμούς της Ε.Ε. Με τον Ν 4412/2016 (άρθρο 5) το όριο είχε καθοριστεί σε 5.225.000 ευρώ για τα έτη 2016-2017, ενώ για τα επόμενα έτη τίθεται επιφύλαξη στο νόμο για τις τροποποιήσεις αυτών των ποσών που επιβάλλονται με Κανονι- σμούς της ΕΕ, οι οποίοι εκδίδονται κάθε διετία («Τα κατώτατα όρια που καθορίζονται στις ως άνω περιπτώσεις α΄, β΄ και γ΄ ισχύουν, εφόσον δεν έχουν αναθεωρηθεί, σύμφωνα με το άρθρο 6 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ.») Έτσι, για τα επόμενα έτη 2018-2019 το όριο καθορίστηκε σε 5.548.000 ευρώ, ενώ για την διετία που διανύουμε (2020-2021) έχει οριστεί σε 5.350.000 ευρώ (βλέπ. Κανονισμό της Ε.Ε. 2019/1828 της 30/10/2019). Σκοπός των Οδηγιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν είναι η εναρμόνιση του συνόλου των εθνικών διατάξεων σε ένα υπερεθνικό πλήρες σύστημα ανάθεσης και εκτέλεσης των έργων, αλλά ο συντονισμός των διαδικασιών σύναψης των συμβάσεων, που επιτυγχάνε- ται με τη θέσπιση ενός ελαχίστου επιπέδου κοινών κανόνων που πρέπει να τηρούνται σε όλα τα κράτη-μέλη της Ε.Ε. 14 . 11. Ο όρος «αναθέτουσες αρχές» υποδεικνύει τη δραστηριοποίησή τους σε κοινές συμβάσεις και ο όρος «αναθέτοντες φορείς» σε συμβάσεις των εξαιρούμενων τομέων (βλέπ. άρθρο 2 παρ. 1 του Ν 4412/2016). 12. Στην οποία ορίζεται ότι «Οι διατάξεις των άρθρων 134 έως 181 εφαρμόζονται στην εκτέλεση συμβά- σεων έργων των περιπτώσεων α΄ και β΄ της παραγράφου 2, συμπληρωματικά προς τις διατάξεις του Κεφαλαίου I του Μέρους Β΄ του Βιβλίου Ι (άρθρα 129 έως 133) και του Μέρους Β΄ του Βιβλίου ΙΙ (άρ- θρα 335 έως 338).» , ενώ στην παρ. 2 περ. β΄ορίζεται σχετικά ότι «Ο παρών νόμος θεσπίζει κανόνες: … β) για τις διαδικασίες προγραμματισμού και σύναψης συμβάσεων και διαγωνισμών μελετών που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Βιβλίου ΙΙ (άρθρα 2 και 222 έως 338),». 13. Το «ειδικό τραβηκτικό δικαίωμα» ήταν λογιστική μονάδα και η αντιστοιχία της σε ΕΥΡΩ οριζόταν αρ- χικά από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ). Ακολούθως η αντιστοιχία οριζόταν με Κανονισμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ανά διετία (για τα έτη 2002 – 2003 η αντιστοιχία ήταν 6.242.028 ΕΥΡΩ και για τα έτη 2004 και 2005 5.924.624 ΕΥΡΩ). 14. Για το λόγο αυτό, σε περίπτωση προσφυγής ή προδικαστικού ερωτήματος από κράτος-μέλος, το Δι- καστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) εξετάζει κατ΄αρχήν αν το προς κρίση ζήτημα ρυθμίζεται από