Η ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΓΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

Περιεχόμενα XVII 5. Oι ελάχιστες προϋποθέσεις και εγγυήσεις για την διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των ένδικων διαδικασιών και της παρεχόμενης προστασίας ........................................................................................................ 108 α) Η θέσπιση κατάλληλων και αποτελεσματικών ενδίκων βοηθημάτων, συμπεριλαμβανομένης και της προσωρινής δικαστικής προστασίας ................................ 108 αα) Η σημασία της διασφάλισης προσωρινής δικαστικής προστασίας .................................. 108 ββ) Η συνάρτηση του είδους των ενδίκων βοηθημάτων με το σύστημα ένδικης προστασίας .................................................................................................................. 111 γγ) Τα ένδικα βοηθήματα για την παροχή χρηματικής αποζημίωσης ...................................... 111 β) Οι εγγυήσεις αποτελεσματικότητας των ένδικων διαδικασιών σε σχέση με τον δίκαιο, ευθύδικο (ορθόνομο) και έγκαιρο χαρακτήρα τους ...................................... 112 γ) Η εγγύηση του μη απαγορευτικού κόστους των δικαστικών διαδικασιών ......................... 114 6. Επιπρόσθετες προβλέψεις για την διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης και της θέσπισης μηχανισμών για παροχή νομικής βοήθειας ....................................................................................................... 115 III. H ενσωμάτωση των προβλέψεων της Σύμβασης Aarhus για την πρόσβαση στην δικαιοσύνη στην ενωσιακή έννομη τάξη ....................................... 117 Α. Eισαγωγικές παρατηρήσεις: Η κατηγοριοποίηση της Σύμβασης Aarhus στην ενωσιακή έννομη τάξη ως «μεικτής συμφωνίας» ..................................................... 117 Β. Η ενσωμάτωση των προβλέψεων της Σύμβασης Aarhus για την πρόσβαση στην δικαιοσύνη για πράξεις των ενωσιακών οργάνων σχετικές με το περιβάλλον ή και την δημόσια υγεία .................................................................................... 121 1. Ο Κανονισμός 1367/2006 ................................................................................................................ 121 α) Οι βασικές κανονιστικές προβλέψεις σε σχέση με τον μηχανισμό εσωτερικής επανεξέτασης .......................................................................................................... 122 αα) Ο περιορισμός του κύκλου των προσφευγόντων στις περιβαλλοντικές ΜΚΟ ................ 122 ββ) Οι αποδέκτες των αιτήσεων για εσωτερική επανεξέταση ................................................... 123 γγ) Το είδος των πράξεων που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο «εσωτερικής επανεξέτασης» ..................................................................................................... 124 γ1. Διοικητικές πράξεις με ατομικό περιεχόμενο ......................................................................... 124 γ2. Διοικητικές πράξεις που είναι νομικά δεσμευτικές και έχουν εξωτερική ισχύ .................. 129 γ3. Πράξεις που έχουν εκδοθεί δυνάμει του «δικαίου περιβάλλοντος» ................................... 130 δδ) Η έκταση του ελέγχου ................................................................................................................ 130 β) Η αξιολόγηση του Κανονισμού 1367/2006 από την Επιτροπή Συμμόρφωσης της Σύμβασης Aarhus ................................................................................................................... 131 γ) Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την τροποποίηση του Κανονισμού 1367/2006 .......................................................................................................... 132