Η ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΓΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

Περιεχόμενα XXI αα) Η αρχική τάση του Συμβουλίου της Επικρατείας για το ζήτημα ......................................... 219 ββ) Η αλλαγή της στάσης του Δικαστηρίου και η σημασία της υιοθέτησης της λειτουργικής διοικητικής πράξης για τον αποτελεσματικό δικαστικό έλεγχο με έμφαση σε δύο «βασικές» υποθέσεις ................................................................................. 220 β1. Η Υπόθεση Αχελώου ................................................................................................................... 221 β2. Η ΥπόθεσηΜall ........................................................................................................................... 222 γγ) Η εξέλιξη και αποκρυστάλλωση της σχετικής νομολογίας για την διασταλτική ερμηνεία των στοιχείων της εκτελεστής διοικητικής πράξης ............................................. 224 δδ) Ειδική περίπτωση εκτελεστής διοικητικής πράξης: η παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας ....................................................................................................................... 226 δ) Το έννομο συμφέρον για την πρόσβαση στην δικαιοσύνη για τις περιβαλλοντικές διαφορές .......................................................................................................... 231 αα) Εισαγωγικές παρατηρήσεις ...................................................................................................... 231 ββ) Το έννομο συμφέρον των φυσικών προσώπων .................................................................... 232 γγ) Το έννομο συμφέρον των νομικών προσώπων και των ενώσεων προσώπων χωρίς νομική προσωπικότητα ................................................................................................... 235 γ1. Το έννομο συμφέρον των περιβαλλοντικών ΜΚΟ ................................................................. 235 γ2. Το έννομο συμφέρον των ενώσεων προσώπων χωρίς νομική προσωπικότητα .............. 237 γ3. Το έννομο συμφέρον άλλων νομικών προσώπων (Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού, επιστημονικών συλλόγων, Ν.Π.Δ.Δ. σωματειακού χαρακτήρα κ.λ.π.) ............................... 237 γ4. Συμπερασματικές διαπιστώσεις ............................................................................................... 238 ε) Το ζήτημα της προθεσμίας ........................................................................................................... 239 αα) Η διασταλτική ερμηνεία της σχετικής πρόβλεψης υπό το φως της συνταγματικής διάταξης του άρθρου 24 ........................................................................................................... 239 α1. Η διασταλτική ερμηνεία του άρθρου 46 Π.Δ. 18/89 και η περίπτωση των ατομικών δημοσιευτέων πράξεων ................................................................................... 239 α2. Ημερική απόκλιση στην περίπτωση των αποφάσεων κύρωσης των δασικών χαρτών ..... 240 α3. Η διασταλτική ερμηνεία αναφορικά με την έναρξη της προθεσμίας για τους τρίτους ... 241 ββ) Το ειδικότερο ζήτημα της έναρξης της προθεσμίας στην περίπτωση της διαδικτυακής ανάρτησης της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων ........... 242 στ) Η έκταση και η ένταση του ακυρωτικού ελέγχου .................................................................. 244 αα) Η έκταση του δικαστικού ελέγχου ........................................................................................... 244 ββ) Το ζήτημα της μη δυνατότητας προβολής ισχυρισμών παραδεκτά, οι οποίοι δεν προβλήθηκαν στην διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης .......................... 244 γγ) Η ένταση του δικαστικού ελέγχου σε σχέση με την διαδικαστική νομιμότητα και η περίπτωση των διαδικαστικών πλημμελειών ......................................... 245 δδ) Η ένταση του δικαστικού ελέγχου σε σχέση με την ουσιαστική νομιμότητα των επίμαχων πράξεων .............................................................................................................. 248 η) Η προσωρινή δικαστική προστασία .......................................................................................... 252