ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΙ ΘΕΣΜΟΙ

XVI Σημείωμα συγγραφέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και της συνεργασίας με τα ανεξάρτητα εθνικά δημοσι- ονομικά συμβούλια. Τέλος, θα ήθελα να σημειώσω ότι η παρούσα μονογραφία έρχεται να συμπληρώσει την μονογραφία μου με τίτλο «Δημοσιονομική διαφάνεια. Πρωτοβουλίες, πρότυπα και κώδι- κες, εργαλεία αξιολόγησης της δημοσιονομικής διαχείρισης, δημοσιονομικοί κανόνες και θεσμοί, ελληνική δημοσιονομική μεταρρύθμιση», η οποία δημοσιεύθηκε το 2017 και βρα- βεύθηκε από την Ακαδημία Αθηνών με το βραβείο Ιωάννη - Ίωνος Τσατσαρώνη στην Γ’ Τάξη Ηθικών και Πολιτικών Επιστημών 8 . Στην ουσία, ενώ στην προαναφερόμενη μονογραφία μου είχα προβεί στην παρουσίαση των πρωτοβουλιών για την ενίσχυση σε παγκόσμιο επίπεδο της δημοσιονομικής διαφά- νειας, των δημοσιονομικών κανόνων που θεσπίσθηκαν και των δημοσιονομικών θεσμών που συστάθηκαν για τον έλεγχο της συμμόρφωσης με αυτούς και για την ενίσχυση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και την ενίσχυση της δημοσιονομικής διαφάνειας, καθώς και των εργαλείων για την αξιολόγηση της δημοσιονομικής διαφάνειας και της δημοσιονο- μικής διαχείρισης γενικότερα, στην παρούσα μονογραφία προβαίνω στην ανάλυση των δημοσιονομικών αυτών θεσμών, καθώς και στη διεξοδική ανάλυση του έργου τους μέχρι σήμερα. Μάλιστα η παρούσα μονογραφία δημοσιεύεται σε μία χρονική στιγμή που, μο- λονότι η λειτουργία των Ανεξάρτητων αυτών Δημοσιονομικών Θεσμών μπορεί να παρε- μποδισθεί ενόψει των έκτακτων περιστάσεων, ωστόσο η συμβολή τους μπορεί να απο- δειχθεί ιδιαιτέρως σημαντική για την αντιμετώπιση της νέας κρίσης που προκλήθηκε από την πανδημία του κορονοϊού και τον έλεγχο της δημοσιονομικής πολιτικής σε μία τόσο δύσκολη περίοδο. Στην παρούσα μελέτη, αφού εξετασθεί η σύσταση των Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών γενικά και ιδίως οι αρμοδιότητες τους, οι αρχές που διέπουν τη λειτουργία τους, η παρακολούθηση και ο συντονισμός τους, η μέτρηση της αποτελεσματικότητάς τους, κα- θώς και η συμβολή τους στη διασφάλιση της δημοσιονομικής διαφάνειας και της λογοδο- σίας κατά τη διάρκεια της αντιμετώπισης της πανδημίας του κορονοϊού (Μέρος Πρώτο), ακολούθως θα εξετασθεί η σύσταση Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών στην Ελλά- δα και ειδικότερα η σύσταση του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή και του Ελληνικού Δημοσιονομικού Συμβουλίου (Μέρος Δεύτερο). Αθήνα, Σεπτέμβριος 2021 Κατερίνα Σαββαΐδου 8. Το βραβείο Ιωάννη - Ίωνος Τσατσαρώνη απονέμεται για τη βράβευση πρωτότυπης επιστημονικής με- λέτης (μονογραφίας) επί θέματος αναφερόμενου στο Δημόσιο Δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου και του Δημοσίου Διεθνούς Δικαίου. Όπως επισημάνθηκε από την Ακαδημία, «Στη μελέτη της βραβευομένης εξετάζεται με τρόπο συστηματικό και ουσιαστικό η πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων δημοσιονομικής δι- αχείρισης για την ενίσχυση της δημοσιονομικής διαφάνειας στην κρατική διοίκηση».