ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΙ ΘΕΣΜΟΙ

XIX Πρόλογος ...................................................................................................................................................... IX Σημείωμα συγγραφέα ............................................................................................................................. XΙΙI Έκφραση ευχαριστιών ........................................................................................................................... XVΙΙ Συντομογραφίες .................................................................................................................................. XXXΙΙΙ — ΕΙΣΑΓΩΓΙΚEΣ ΠΑΡΑΤΗΡHΣΕΙΣ — Η δημιουργία δημοσιονομικών ελλειμμάτων και η αύξηση του δημόσιου χρέους: αιτίες και τρόποι αντιμετώπισης του φαινομένου A. Οι αιτίες του φαινομένου της δημιουργίας δημοσιονομικών ελλειμμάτων και της αύξησης του δημόσιου χρέους ......................................................................................... 2 Β. Οι τρόποι αντιμετώπισης του φαινομένου της δημιουργίας δημοσιονομικών ελλειμμάτων και της αύξησης του δημόσιου χρέους ............................................................. 6 1. Η θέσπιση δημοσιονομικών κανόνων ........................................................................................ 6 α. Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή των δημοσιονομικών κανόνων ...................................... 8 β. Η ταξινόμηση των δημοσιονομικών κανόνων .................................................................... 9 2. Η σύσταση Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Αρχών και η εκχώρηση σε αυτές αρμοδιοτήτων δημοσιονομικής πολιτικής ........................................................... 10 3. Η θέσπιση μέσων επιρροής και πειθούς: Η σύσταση Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών ............................................................................................................. 12 α. Πλεονεκτήματα της σύστασης Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών ................... 14 β. Μειονεκτήματα της σύστασης Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών ................... 21 βα. Επιχειρήματα αναφορικά με τη μη αναγκαιότητα σύστασης Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών ....................................................................................................... 21 ββ. Επιχειρήματα αναφορικά με την έλλειψη δημοκρατικής νομιμοποίησης των Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών ...................................................................... 25 βγ. Επιχειρήματα αναφορικά με τις ανατεθείσες στους Ανεξάρτητους Δημοσιονομικούς Θεσμούς αρμοδιότητες ......................................................................... 25 βδ. Επιχειρήματα αναφορικά με τη μη αποτελεσματικότητα των Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών ....................................................................................................... 27 βε. Επιχειρήματα αναφορικά με την έλλειψη πραγματικής ανεξαρτησίας των Ανεξάρτητων Δημοσιονομικών Θεσμών ...................................................................... 28 Περιεχόμενα