ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ

ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ 7 αναγκαστικής απαλλοτρίωσης 5 . Η ίδια απαγόρευση ισχύει και για τα διοικητι- κά δικαστήρια ή αρχές ως προς τις ιδιωτικού δικαίου διαφορές ή υποθέσεις, που, σύμφωνα με τον νόμο, υπάγονται σ’ αυτά (άρθρ. 2 ΚΠολΔ) . Εξαιρετικά, όμως, επιτρέπεται, στα τακτικά πολιτικά δικαστήρια, ο παρεμπί- πτων έλεγχος, στις διοικητικές διαφορές ή υποθέσεις, εάν αναφύονται, στην πολιτική δίκη, ως προδικαστικά ζητήματα (άρθρ. 282, 284 ΚΠολΔ), δηλαδή, ως ζητήματα που πρέπει, οπωσδήποτε, προηγούμενα να λυθούν, για να επι- τευχθεί η εκδίκαση της επίδικης ιδιωτικής διαφοράς, εκτός εάν ο έλεγχος της διοικητικής πράξης έχει ανατεθεί αποκλειστικά σε διοικητικό δικαστήριο 6 . Όταν το πολιτικό δικαστήριο προβαίνει σε παρεμπιπτόντα έλεγχο διοικητι- κής διαφοράς ή υπόθεσης, που αφορά το κύρος διοικητικής πράξης, μπο- ρεί να εξετάσει το νομικό περιεχόμενό της και την νόμιμη έκδοσή της 7 , χωρίς όμως να μπορεί να την ακυρώσει αφού δεν έχει τέτοια εξουσία. Ο παρεμπί- πτων έλεγχος δεν μπορεί να γίνει όταν για τη διοικητική διαφορά ή υπόθε- ση υπάρχει δεδικασμένο διοικητικού δικαστηρίου, από το οποίο δεσμεύεται (άρθρ. 50 ΝΔ 170/1973). Πρέπει να σημειωθεί ότι η απόφαση του πολιτικού δικαστηρίου που έκρινε παρεμπιπτόντως διοικητική διαφορά ή υπόθεση δεν παράγει δεδικασμένο, επειδή, για να παραχθεί δεσμευτικότητα στη λύση κάποιου προδικαστικού ζητήματος, θα πρέπει το δικαστήριο που επιλήφθηκε επ’ αυτού να έχει υλική αρμοδιότητα (άρθρ. 331 ΚΠολΔ). Σε περίπτωση που εκκρεμεί παράλληλα με την πολιτική δίκη και διοικητι- κή και η διάγνωση της διαφοράς εξαρτάται ολικά ή μερικά από την ύπαρξη ή ανυπαρξία κάποιας έννομης σχέσης που εκκρεμεί σε διοικητικό δικαστήριο ή από ζήτημα που πρόκειται να κριθεί ή κρίνεται από διοικητική αρχή, το πολι- τικό δικαστήριο μπορεί και αυτεπάγγελτα να διατάξει την αναστολή της δίκης μέχρι να περατωθεί τελεσίδικα ή αμετάκλητα η άλλη (διοικητική) δίκη ή μέχρι να εκδοθεί από τη διοικητική αρχή απόφαση που δεν έχει ακόμα ασχοληθεί με την υπόθεση, ορίζοντας προθεσμία μέσα στην οποία ο διάδικος οφείλει να προκαλέσει με αίτηση την ενέργεια της αρχής (άρθρ. 246 ΚΠολΔ). Εάν μετά την απόφαση του πολιτικού δικαστηρίου εκδόθηκε απόφαση διοικη- τικού δικαστηρίου που έκρινε διαφορετικά η απόφαση του πολιτικού δικαστη- ρίου ανατρέπεται με την άσκηση της αναψηλάφησης (άρθρ. 544 περ. 8 ΚΠολΔ). 5. Σε αντίθετη περίπτωση υπάρχει υπέρβαση δικαιοδοσίας, για την οποία συγχωρείται η άσκηση αναίρεσης, σύμφωνα με το άρθρο 559 περ. 4 ΚΠολΔ. 6. Τα πολιτικά δικαστήρια δεν έχουν εξουσία να εξετάσουν παρεμπιπτόντως τη νομιμότη- τα συνταξιοδοτικών πράξεων οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης, κατά των οποίων επι- τρέπεται προσφυγή στο Ελεγκτικό Συνέδριο (ΑΠ 751/1976 ΝοΒ 25,158). 7. ΑΠ 1000/1979 ΝοΒ 28,471.