Η ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΑΚΥΡΩΤΙΚΕΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΚΥΠΡΟ

Κεφάλαιο 1 – ΕΙΣΑΓΩΓΗ 5 του κράτους βαρύνει τις ίδιες τις κρατικές αρχές, 30 ξεκινώντας από την ημερομηνία κατά την οποία η απόφαση καθίσταται δεσμευτική και εκτελεστή. 31 Το ΕΔΑΔ έκρινε, επίσης, ότι η στάση των αρχών να θεωρούν τον Αιτητή υπεύθυνο για την έναρξη διαδικασίας εκτέλεσης σχετικά με εκτελεστή απόφαση που είχε εξασφαλίσει υπέρ του, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι αγνόησαν την οικονομική του κατάσταση, συνιστού- σε υπερβολικό βάρος και περιόριζε το δικαίωμα πρόσβασής του σε δικαστήριο στον βαθ- μό που έθιγε την ίδια την ουσία αυτού του δικαιώματος. 32 Πάντως, δεν είναι παράλογο, καταρχήν, η Διοίκηση να ζητά από τους ενδιαφερόμενους συμπληρωματικά έγγραφα προκειμένου να συμμορφωθεί εντός των καλύτερων δυνα- τών προθεσμιών προς μία δικαστική απόφαση που της επέβαλε τη λήψη ορισμένων θε- τικών μέτρων. 33 Μία τέτοια απαίτηση δικαιολογείται όταν οι διοικητικές υπηρεσίες δεν έχουν στην κατοχή τους έγγραφα απαραίτητα για την εκτέλεση της δικαστικής απόφασης και τούτο, με σκοπό να επιταχυνθεί η εκτέλεσή της. Ένας τέτοιος λόγος είναι δίχως αμφι- βολία ευνοϊκός για τον διοικούμενο. Αντιθέτως, όταν η εξέταση του φακέλου επιτρέπει να συμπεράνει κανείς ότι η Διοίκηση ζητά την προσκόμιση νομικών πράξεων ή οποιουδήπο- τε άλλου εγγράφου για να μην εκτελέσει μία οριστική δικαστική απόφαση ή να καθυστε- ρήσει αδικαιολόγητα την εφαρμογή της, το πρόσφορο αποτέλεσμα του Άρθρου 6.1 μπο- ρεί να μειωθεί σημαντικά. 34 Ο επιτυχών διάδικος δεν μπορεί να αποστερηθεί το όφελος, μέσα σε εύλογο χρονικό διά- στημα, μιας τελικής απόφασης που του επιδικάζει αποζημίωση για ζημία 35 ή στέγαση, ανε- ξάρτητα από την πολυπλοκότητα της εσωτερικής διαδικασίας εκτέλεσης ή του κρατικού δημοσιονομικού συστήματος. 36 Δεν είναι δυνατό για μια κρατική αρχή να προβάλλει ως δικαιολογία για την μη εκτέλεση του εξ αποφάσεως χρέους την έλλειψη κεφαλαίων ή άλ- λων πόρων. 37 Ούτε και μπορεί να αναφέρει την έλλειψη εναλλακτικών καταλυμάτων ως δι- καιολογία για την μη συμμόρφωση με απόφαση. 38 Ο χρόνος που απαιτείται από τις αρχές για να συμμορφωθούν με μια απόφαση που δι- ατάσσει την καταβολή χρηματικού επιδόματος θα πρέπει να υπολογίζεται από την ημε- ρομηνία κατά την οποία η απόφαση κατέστη οριστική και εκτελεστή έως την ημερομη- νία πληρωμής του ποσού που είχε επιδικαστεί. Η καθυστέρηση δύο ετών και ενός μηνός 30. ECtHR, Yavorivskaya v. Russia , No. 34687/02, 21/07/2005, para. 25. 31. ECtHR, Burdov v. Russia (No. 2) , No. 33509/04, 15/01/2009, para. 69. 32. ECtHR, Apostol v. Georgia . No. 40765/02, 28/11/2006, para. 65. 33. ECtHR, Kosmides and Kosmidou v. Greece , No. 32141/04, 08/11/2007, para. 24. 34. ECtHR, Rompoti and Rompotis v. Greece , No. 14263/04, 25/01/2007, para. 26. 35. ECtHR, Burdov v. Russia , No. 59498/00, 07/05/2002, para. 35. 36. ECtHR, Teteriny v. Russia , No. 11931/03, 30/06/2005, paras. 41-42. 37. ECtHR, Amat-G Ltd and Mebaghishvili v. Georgia , No. 2507/03, 27/09/2005, para. 47, ECtHR, Burdov v. Russia , No. 59498/00, 07/05/2002, para. 35. 38. ECtHR, Tchokontio Happi v. France , No. 65829/12, 09/04/2015, ECtHR, Prodan v. Moldova , No. 49806/99, 18/05/2004, para. 53. 16 17 18 19