Η ΠΑΡΑΠΛΑΝΗΤΙΚΗ ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ ΩΣ ΑΘΕΜΙΤΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΡΑΚΤΙΚΗ

8 ΤΟ ΑΡΘΡΟ 7 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2005/29/ΕΚ Οδηγίας 2005/29/ΕΚ και των εθνικών κανόνων για τέτοιου είδους μάρκετινγκ 32 . Κάποια κράτη μέλη έχουν ήδη θεσπίσει τέτοιους περιορισμούς, οι οποίοι μολονότι αντιβαίνουν στον χαρακτήρα πλήρους εναρμόνισης της Οδηγίας, δεν δημιουργούν προβλήματα στο δι- ασυνοριακό εμπόριο. Έτσι ο ενωσιακός νομοθέτης έκρινε ότι η αποσαφήνιση της δυνατό- τητας των κρατών μελών να θεσπίζουν ανάλογους περιορισμούς δεν έχει άμεσο αντίκτυπο στην ενιαία αγορά και είναι σύμφωνη με την αρχή της επικουρικότητας 33 . ΙV. Πεδίο Εφαρμογής της Οδηγίας 2005/29/ΕΚ Α. Αντικειμενικό πεδίο εφαρμογής Η Οδηγία 2005/29/ΕΚ εφαρμόζεται γενικά σε «εμπορικές πρακτικές», με την εξαίρεση όμως συγκεκριμένων τομέων. Σημειωτέον ότι το πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας δεν συμπε- ριλαμβάνει τη συγκριτική διαφήμιση, η οποία ρυθμίζεται πλέον με την Οδηγία 2006/114/ ΕΚ 34 . 1. «Εμπορική πρακτική» Η έννοια της «εμπορικής πρακτικής» συμπεριλαμβάνει κάθε πράξη, παράλειψη, τρόπο συμπεριφοράς ή εκπροσώπησης, εμπορική επικοινωνία, συμπεριλαμβανομένης της δι- αφήμισης και του μάρκετινγκ, ενός εμπορευόμενου, άμεσα συνδεόμενη με την προώθη- ση, πώληση ή προμήθεια ενός προϊόντος σε καταναλωτές [άρθ. 2(δ)]. Η εμπορική πρακτι- κή μπορεί να αναφέρεται στο προσυμβατικό, συμβατικό ή μετασυμβατικό στάδιο (άρθ. 3(1) της Οδηγίας). i. «Πράξη, παράλειψη, τρόπος συμπεριφοράς ή εκπροσώπησης, εμπορική επικοινωνία, συμπεριλαμβανομένης της διαφήμισης και του μάρκετινγκ» Οι όροι «πράξη, παράλειψη, τρόπος συμπεριφοράς ή εκπροσώπησης» υποδηλώνουν ότι η Οδηγία καλύπτει θετικές ενέργειες, αποχή από ενέργειες, αλλά και οποιαδήποτε ρητή ή σιωπηρή έκφραση βούλησης του εμπορευόμενου. Ειδικά ο όρος «εκπροσώπηση» θα πρέ- πει να ερμηνευτεί με αναφορά στους αντίστοιχους όρους άλλων γλωσσικών εκδοχών της Οδηγίας (representation, Erklärung, demarche), οι οποίοι σημαίνουν δηλώσεις/ παραστά- σεις του εμπορευόμενου. 32. Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Πρόταση ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙ- ΟΥ για την τροποποίηση της οδηγίας 93/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 1993, της οδηγίας 98/6/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της οδηγίας 2005/29/EΚ του Ευρωπα- ϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την καλύτερη επιβολή και τον εκσυγχρονισμό των κανόνων της ΕΕ για την προστασία των καταναλωτών, COM/2018/185 τελικό, Βρυξέλλες 11.4.2018, σελ. 19. 33. Ibid . 34. Οδηγία 2006/114/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για την παραπλανητική και τη συγκριτική διαφήμιση, ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σελ. 21-27. 16 17 18