ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΝΕΑ ΓΕΝΙΑ

Εισαγωγή στον Ν 4826/2021 9 Εν κατακλείδι, το κεφαλαιοποιητικό σύστημα δεν καθιστά την κοινωνική ασφάλιση σε καμία περίπτωση ιδιωτική. Η επικουρική ασφάλιση παρα- μένει νομοθετικής προέλευσης, υποχρεωτική, καθολική και άρα δημόσια σε αντίθεση με την ιδιωτική ασφάλιση που είναι συμβατικής προέλευσης, προαιρετική και επιλεκτική ως προς τις καλύψεις που παρέχει. 1.5. Συνταξιοδοτικές παροχές, κρατική εγγύηση και περιουσιακό δικαίωμα Το Κράτος εγγυάται την κοινωνική ασφάλιση στο πλαίσιο της κρατικής μέριμνας κατά το άρθρο 22 παρ. 5 του Συντάγματος. Η κρατική εγγύηση έχει την έννοια ότι οφείλει να φροντίζει να υπάρχει και να λειτουργεί συνε- χώς ένα σύστημα κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) που κα- λύπτει τους κοινωνικοασφαλιστικούς κινδύνους για τους εργαζόμενους με επαρκείς παροχές, χρηματοδοτούμενο κυρίως από εισφορές αλλά και από άλλους πόρους όπως για παράδειγμα από τον κρατικό προϋπολο- γισμό. Η βιωσιμότητα και η επάρκεια είναι αλληλένδετα συνδεδεμένες, δεδομένου ότι η διαχρονική λειτουργία του συστήματος και η χορήγη- ση επαρκών παροχών προϋποθέτουν αντίστοιχους πόρους. Επομένως, τα οικονομικά της κοινωνικής ασφάλισης στηρίζουν την κοινωνική της αποστολή. Η κρατική μέριμνα στην επικουρική ασφάλιση εκδηλώθηκε το πρώτον το 2012 με την εισαγωγή της νοητής κεφαλαιοποίησης (παραλ- λαγής του διανεμητικού συστήματος) με σκοπό τη διασφάλιση της βιω- σιμότητάς της. Η κρατική εγγύηση απορρέει από τον δημόσιο χαρακτήρα της κοινωνι- κής ασφάλισης και διασφαλίζεται με την αυστηρή εποπτεία. Αντικείμενο της εποπτείας είναι οι παροχές της κύριας και της επικουρικής κοινωνι- κής ασφάλισης να είναι επαρκείς, λαμβανομένων υπόψη των πιθανολο- γούμενων μελλοντικών οικονομικών δυνατοτήτων του κοινωνικοασφα- λιστικού συστήματος, του ύψους των συντάξεων που πιθανολογείται ότι θα λάβουν οι μελλοντικοί συνταξιούχοι και της ικανότητας των εν ενερ- γεία ασφαλισμένων να καταβάλλουν εισφορές χωρίς να εξαντλούνται ει- σφοροδοτικά. Σε καμία περίπτωση δεν καθιερώνεται εγγύηση του ποσού της σύνταξης που λαμβάνει ο συνταξιούχος ή που προσδοκά να λάβει ο ασφαλισμένος. Η εγγύηση συνοψίζεται στο ότι η σύνταξη, λαμβανομέ- νων υπόψη των οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών, θα είναι επαρκής