ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ (ΑΣΦΑ)

8 Εισαγωγή στικές δραστηριότητες και η επιβολή υποχρεώσεων παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ). Ταυτόχρονα και δεδομένου ότι το ως άνω πλέγμα υποχρεώσε- ων ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά την ανάπτυξη νέων υποδομών φυσικού αε- ρίου, προβλέπεται και η δυνατότητα εξαίρεσης από βασικούς κανόνες οργάνω- σης των υποδομών φυσικού αερίου για τις νέες υποδομές, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις και με την τήρηση ειδικής διαδικασίας. Το 2ο Κεφάλαιο του Β' Μέρους παρουσιάζει συστηματοποιημένα τους κανόνες που διέπουν τα ΑΣΦΑ σε επίπεδο νομοθετικό και κανονιστικό. Κατ’ αρχάς, διευ- κρινίζεται ότι, με τον όρο Ανεξάρτητα Συστήματα Φυσικού Αερίου (ΑΣΦΑ), ο έλ- ληνας νομοθέτης αναφέρεται σε: (α) Συστήματα Μεταφοράς Φυσικού Αερίου, (β) Εγκαταστάσεις Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου και (γ) Εγκαταστάσεις Αποθήκευ- σης Φυσικού Αερίου. Οι εν λόγω υποδομές φυσικού αερίου αποτελούν τη βάση επί της οποίας ερείδονται και ασκούνται οι αντίστοιχες ενεργειακές δραστηριό- τητες, δηλαδή η μεταφορά φυσικού αερίου, η επαναεριοποίηση υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ) και η αποθήκευση φυσικού αερίου. Αποτελούν δε αυτά υποδομές οι οποίες είναι ανεξάρτητες από το Εθνικό Σύστημα Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) και συμβάλλουν στη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού της χώρας και τη διαφοροποίηση των ενεργειακών πηγών. Ο ενεργειακός νόμος 4001/2011 διαλαμβάνει ειδικό κεφάλαιο για τη ρύθμιση των ζητημάτων που σχετίζονται με την οργάνωση και λειτουργία των ΑΣΦΑ, τις υποχρεώσεις των οικείων διαχειρι- στών, καθώς και θέματα σχετιζόμενα με τη χωροθέτηση των σχετικών έργων, με τις ρυθμίσεις αυτές να εξειδικεύονται, έτι περαιτέρω, δια του Κανονισμού Αδει- ών Φυσικού Αερίου, ο οποίος ρυθμίζει και τις κρίσιμες για την αδειοδότηση των ΑΣΦΑ παραμέτρους. Τέλος, αναδεικνύεται ο σημαίνων ρόλος που διαδραματίζει η δευτερογενής νομοθεσία στη ρύθμιση του τομέα του φυσικού αερίου και, ευρύ- τερα, της αγοράς ενέργειας. Στο 3ο Κεφάλαιο του Β' Μέρους της μελέτης γίνεται μία προσπάθεια συγκριτι- κής προσέγγισης των συστημάτων φυσικού αερίου, με την παρουσίαση της αγο- ράς φυσικού αερίου και, ιδίως, του τομέα των υποδομών φυσικού αερίου και της ρύθμισης που τις διέπει, σε διάφορα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συγκε- κριμένα, έχουν επιλεγεί ως σημεία αναφοράς η Γαλλία και η Γερμανία, χώρες με αναπτυγμένη αγορά φυσικού αερίου, κάθε μία από τις οποίες, όμως, παρουσιά- ζει τις δικές της ιδιαιτερότητες. Οι ιδιαιτερότητες αυτές συνδέονται με στοιχεία πολιτικά, νομικά, οικονομικά και γεωμορφολογικά, αναδεικνύοντας πόσο πολυ- πρισματικός είναι ο τομέας του φυσικού αερίου, αλλά και πόσο επηρεάζεται από τις ειδικές συνθήκες που επικρατούν σε κάθε κράτος μέλος, με συνέπεια τη δυ- σκολία υιοθέτησης πλήρως ομοιογενούς ρύθμισης για όλα τα κράτη μέλη συλλή- βδην. Άλλωστε, και τα ΑΣΦΑ αποτελούν μία ιδιαιτερότητα της ελληνικής έννομης τάξης συνδεόμενη με τα ιδιάζοντα χαρακτηριστικά που παρουσιάζει η ελληνική αγορά φυσικού αερίου και το συγκεκριμένο βαθμό ανάπτυξής της. Το Κεφάλαιο αυτό κλείνει με μία ευσύνοπτη επισκόπηση των Εγκαταστάσεων ΥΦΑ που βρίσκο-