ΠΡΑΣΙΝΟΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΣ;
ΠΡΑΣΙΝΟΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΣ 6 Κατά τα αρχικά χρόνια σύλληψης του δικαίου ανταγωνισμού, σημαντική επιρροή στη διαμόρφωση των κανόνων ανταγωνισμού είχε η Αυστριακή σχολή 17 , με πρω- ταρχικό στόχο την μακρόχρονη ευρωπαϊκή οικονομική ολοκλήρωση, καταργώντας τα εθνικά εμπόδια εισόδου και παρέχοντας ελεύθερη πρόσβαση στους νεοεισερχό- μενους στην αγορά. Με τη Συνθήκη τουΆμστερνταμ ο ανταγωνισμός αναγορεύθη- κε σε ευρωπαϊκή αρχή, καθώς συμπεριλήφθηκε στο δεύτερο άρθρο αυτής ως ένα βασικό μέσο επίτευξης της οικονομικής ανάπτυξης. Μετέπειτα, η σχολή του Σικάγο, αφότου επικράτησε στις ΗΠΑ, υποστηρίζεται ότι εμφύσησε μια οικονομική λογική στο ευρωπαϊκό δίκαιο ανταγωνισμού, με παράδειγμα την έκδοση του Κανονισμού 2790/1999 για την εφαρμογή του άρθρου 81(3) ΣΛΕΕ στις κάθετες συμφωνίες και την Ανακοίνωση προτεραιοτήτων της Επιτροπής σχετικά με τις συμπεριφορές απο- κλεισμού των επιχειρήσεων με δεσπόζουσα θέση 18 . Στη λογική της «more economic approach» αποκλειστική επιδίωξη των κανόνων ανταγωνισμού αποτελεί η ευημερία του καταναλωτή μέσω της διασφάλισης της παραγωγικής και κατανεμητικής απο- τελεσματικότητας, οι οποίες εξετάζονται υπό το πρίσμα της οικονομικής αποτελε- σματικότητας 19 . Ως κριτήριο παραμένει η ευημερία του καταναλωτή, και μάλιστα ύστατο στόχο αποτελεί η μακρόχρονη ευημερία με υψηλότερη ποιότητα ζωής των καταναλωτών 20 . Τέλος, η Συνθήκη της Λισαβόνας μετατόπισε την ευρωπαϊκή αρχή του ανταγωνισμού από το δεύτερο άρθρο της ΣΕΕ, στο τρίτο άρθρο της ΣΛΕΕ, ανα- φέροντας ως στόχο αυτής τον αόριστο όρο «ανταγωνιστική κοινωνική οικονομία της αγοράς». Η υιοθέτηση της οικονομικής λογικής από την Ε.Ε. έχει επηρεάσει τη φύση και το εύ- ρος της έννοιας του δικαίου του ανταγωνισμού. Παρόλα αυτά, οι αποφάσεις της που υιοθετούν μια τέτοια προσέγγιση δεν επηρεάζουν την πάγια θέση του ΔΕΕ που δέχε- ται ότι « οι κανόνες ανταγωνισμού της Συνθήκης, αποσκοπούν στην προστασία όχι απο- κλειστικά των άμεσων συμφερόντων των ανταγωνιστών ή των καταναλωτών, αλλά της δομής της αγοράς και με τον τρόποαυτό του ίδιου τουανταγωνισμού » 21 . Με άλλα λόγια, το Δικαστήριο αναγνωρίζει ότι οι καταναλωτές βλάπτονται ευθέως από συμπεριφο- ρές που στρεβλώνουν την ανταγωνιστική δομή της αγοράς. Ταυτόχρονα, πρέπει να αναγνωριστεί ότι, παρά την επιρροή της οικονομικής προσέγγισης, οι ευρωπαϊκοί κανόνες ανταγωνισμού διαφέρουν από αυτούς των ΗΠΑ καθώς βασίζονται σε ένα 17. Ibid, σελ. 82-83. 18. Ανακοίνωση της Επιτροπής — Κατευθύνσεις σχετικά με τις προτεραιότητες της Επιτροπής κατά τον έλεγχο της εφαρμογής του άρθρου 82 της συνθήκης ΕΚ σε καταχρηστικές συμπεριφορές αποκλει- σμού που υιοθετούν δεσπόζουσες επιχειρήσεις (2009/C 45/02). 19. Δ.Ν. Τζουγανάτος, ό.π., σελ. 19. 20. Βλ. Ομιλία του Mario Monti της 29 ης Απριλίου 2012, Proactive Competition Policy and the role of the consumer European competition day Dublin castle, Speech/04/212. 21. ΔΕΚ, C-501/06, GlaxoSmithKline Services κ.λπ. κατά Επιτροπής κ.λπ . , [2009], ECLI:EU:C:2009:610, σκέψη 63 με παραπομπές στην απόφαση C‑8/08, T‑Mobile Netherlands.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg3NjE=