ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ 118 κών δικαστηρίων και η άσκηση αυτής δεν αναστέλλουν την εκτέλεση της πράξης. Πάντως, σε περίπτωση που με τελεσίδικη δικαστική απόφαση ακυρωθεί η Πράξη Επιβολής Προστίμου, ο ασφαλισμένος που κατοχύρωσε ασφαλιστικά δικαιώμα- τα δυνάμει αυτής μπορεί, για λόγους χρηστής διοίκησης, να εξαγοράσει το χρόνο για τον οποίο καταλογίστηκαν οι σχετικές ασφαλιστικές εισφορές (με υποσημείω- ση: Βλ. την 43614/996/2018 (ΦΕΚ 3521 Β) υπουργική απόφαση «Διαδικασία επιβο- λής διοικητικών κυρώσεων για αδήλωτη εργασία από το Σώμα Επιθεώρησης Ερ- γασίας (Σ.ΕΠ.Ε.) και τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ)», στην οποία χαρακτηρίζεται, ατυχώς, η διαδικασία επιβολής κυρώσεων για την αδήλωτη εργα- σία ως «σύνθετη διοικητική ενέργεια», παρότι η μόνη εκτελεστή διοικητική πράξη που εκδίδεται είναι η Πράξη Επιβολής Προστίμου. Πράγματι, κατά πάγια νομολο- γία η σύνταξη και επίδοση δελτίου ελέγχου δε συνιστά εκτελεστή διοικητική πρά- ξη, ούτε μπορεί να θεωρηθεί εκτελεστή η διαβίβαση της ΠΕΠ προς τον ΕΦΚΑ για τον καταλογισμό των εισφορών). Καθιερώθηκε, επίσης, μαχητό τεκμήριο σε περί- πτωση τέτοιας παράβασης ύπαρξης σχέσης εργασίας επί χρονικό διάστημα τρι- ών μηνών, οπότε καταλογίζονται οι εκάστοτε προβλεπόμενες ασφαλιστικές εισφο- ρές. Τέλος, προβλέφθηκε η επιβολή του ίδιου προστίμου από τον Ειδικό Επιθεω- ρητή Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία που, κατά τη διερεύνηση των αιτιών ερ- γατικού ατυχήματος, διαπιστώνει τη μη αναγραφή εργαζομένου σε ισχύοντα πί- νακα προσωπικού που τηρείται από τον εργοδότη. Στην δε περίπτωση παράβα- σης της έγκαιρης καταχώρισης αλλαγής ή τροποποίησης του ωραρίου, επιβάλλε- ται επιπλέον πρόστιμο και προσωρινή ή οριστική διακοπή, σύμφωνα με τα άρθρα 24 και 28 του Ν 3996/2011. Επίσης, ο εργοδότης έχει υποχρέωση να αναγγείλει την για οποιονδήποτε λόγο αποχώρηση μισθωτού στον ΟΑΕΔ 52 εντός προθεσμίας οκτώ ημερών από την απο- χώρηση του μισθωτού από την εργασία του. Παρότι η υποχρέωση αυτή προβλε- πόταν ήδη από το 2001 53 , οι συνέπειες της παράβασης διαφοροποιήθηκαν από το νομοθέτη. Αρχικά, είχε κριθεί ότι, ενόψει του σκοπού των σχετικών διατάξεων (προστασία των εργαζομένων αλλά και των εργοδοτών από αβάσιμες καταγγελί- ες και καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής), εφόσον ο εργοδότης δεν τήρησε την υποχρέωσή του να αναγγείλει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας οκτώ ημερών, στην αρμόδια Υπηρεσία του ΟΑΕΔ την καθ’ οιονδήποτε τρόπο αποχώρηση του μι- σθωτού από την επιχείρησή του ή εφόσον η αποχώρηση του μισθωτού δεν απο- δεικνύεται από επίσημο στοιχείο, καθιερωνόταν νόμιμο μαχητό τεκμήριο απασχό- λησης του μισθωτού κατά το χρονικό διάστημα από την ημερομηνία πρόσληψης μέχρι την προηγούμενη ημέρα του ελέγχου, αφαιρουμένης της ως άνω οκταήμε- ρης προθεσμίας αναγγελίας. Το τεκμήριο αυτό μπορούσε να ανατραπεί ενώπιον της διοίκησης και των δικαστηρίων της ουσίας με την επίκληση επίσημων έγγρα- 52. Άρθρο 65 Ν 3996/2011. 53. Άρθρο 6 παρ. 1 του Ν 2972/2001, βλ. και άρθρο 26 παρ. 9 περ. στ του ΑΝ 1846/1951 και παρ. 2 του άρθρου 12 του Κανονισμού Ασφάλισης ΙΚΑ (AYE 55575/1479/18.11.1965, ΦΕΚ Β 816).