ΟΙ ΚΕΦΑΛΑΙΑΚΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΣΤΟ ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΕΝΩΣΙΑΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ 9 ση. Στο Δεύτερο Κεφάλαιο θα εξεταστεί πώς η Ένωση, βάσει δε των εγγυήσεων που απορρέουν από τις νομολογιακώς διατυπωθείσες θεμελιώδεις αρχές της, οδηγήθηκε προς μια κατεύθυνση περαιτέρω άμβλυνσης των κεφαλαιακών περι- ορισμών δια των αποφάσεων των δικαιοδοτικών της οργάνων, μετά από αρκε- τές διακυμάνσεις κατά την ευρωπαϊκή ενοποίηση, μέσω της ανάλυσης της νομο- λογιακής ερμηνείας της ελεύθερης διακίνησης κεφαλαίων και πληρωμών, καθώς και της σχέσης της με τις άλλες ελευθερίες. Το Δεύτερο Μέρος, περί της ανάδειξης του ιδιάζοντος χαρακτήρα των κεφαλαια- κών περιορισμών στον ευρωπαϊκό χώρο, ακολούθως, διαρθρώνεται σε δυο Κε- φάλαια, κάθε ένα εκ των οποίων υποδιαιρείται σε τέσσερις ενότητες, που έκαστη -πλην των εισαγωγικών παρατηρήσεων- πραγματεύεται ένα ειδικότερο θέμα. Στο Πρώτο Κεφάλαιο θα ερευνηθούν κρίσιμα ζητήματα ως προς την απάλειψη των εμποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία και την κυριάρχηση του «ordoliberal μοντέλου» στην εσωτερική αγορά, τις συνήθεις μορφές των περιορισμών, τις βα- σικές και ειδικές παρεκκλίσεις/εξαιρέσεις της ελεύθερης διακίνησης κεφαλαίων, καθώς και τα όρια της δικαιολόγησης των κεφαλαιακών περιορισμών. Στο Δεύ- τερο Κεφάλαιο θα εξεταστούν οι περιπτώσεις επιβολής capital controls σε δύο κράτη μέλη της Ένωσης (στην Κύπρο, από τον Μάρτιο του 2013 έως τον Απρίλιο του 2015, και την Ελλάδα, από τον Ιούνιο του 2015 έως τον Σεπτέμβριο του 2019), καθώς και σε ένα κράτος μέλος της ΕΖΕΣ/ΕΟΧ (στην Ισλανδία, από τον Νοέμβριο του 2008 έως τον Μάρτιο του 2017), ο ρόλος των ελέγχων εν καιρώ οικονομικής κρίσης και τα σχετικά νομικά ζητήματα που προέκυψαν. Με τη χρήση του εν λόγω ισομερούς διμερούς πλάνου αξιοποιείται στον βέλτι- στο βαθμό η αποτύπωση των χρήσιμων πορισμάτων που προέκυψαν εκ της δι- εξοδικής έρευνας, βάσει της σχετικής επιστημονικής βιβλιογραφίας (των ελλη- νόγλωσσων και ξενόγλωσσων πηγών), δια μιας προσπάθειας σύνθεσης κατά το γαλλικό πρότυπο. Τα ζητήματα προς διερεύνηση εξετάζονται τόσο από θεωρη- τική άποψη, όσο και με βάση την πάγια νομολογία και την έως τώρα πρακτική των ενωσιακών οργάνων. Δια της ανωτέρω μεθοδολογικής προσέγγισης επί του ερευνητικού αντικειμένου της παρούσας διατριβής, πρωταρχικός στόχος είναι να διασφαλισθεί, κατόπιν περίσσιας προσπάθειας, η ποιοτική και συνεκτική επι- στημονική εξέταση του κυρίου νομικού προβληματισμού. Η δε οργάνωση μέσω της χρήσης του πλάνου τούτου ανταποκρίνεται πλήρως, λόγω της συγκροτημέ- νης και στέρεης δομής που διασφαλίζει την ομαλή μετάβαση από την έρευνα στην ανάλυση των πορισμάτων της, ούτως ώστε να εξεταστούν προσεκτικά τα ερευ- νητικά δεδομένα και οι επίμαχες έννοιες της μελέτης, καθώς και να διευκολυν- θεί ο αναγνώστης ως προς την πρόσληψη με εύληπτο τρόπο της πληροφορίας. Σχετικά με το θεωρητικό πλαίσιο της διατριβής, δέον να επισημανθεί πως τού- το οριοθετείται υπό το πρίσμα της εν γένει ευρωπαϊκής ενοποιητικής διαδικα- σίας. Είναι αληθές ότι η πολιτιστική κληρονομιά των λαών της γηραιάς ηπεί-